第十五章保密法
“泄密事件”，在众大臣的“不合作”手段下，以丘度的失败、国家律法的妥协告终。去看最新小说面对到处都是反对的声音，即便丘度手下的御史、谏官们，也看清了背后的本质，无法再有胆量和长官保持同样的勇敢步伐，他们以“和稀泥”的手段，调查审理了几件“泄密案”，参劾了几个无关重要的小鱼小虾，然后就草草收场。

丘度的反击，不仅没有伤及假想中的敌人，还为自己树立了无数真正的敌人，面对这种失败到极点的“战果”，丘度照样无心恋战，仓促地清理了几个杂毛小鱼，便结局收场。但是，他挑起的这番政治斗争，却带来了一些当事人原本都没有想到的“副产品”。

第一个，就是丘度这番肆无忌惮的行为，完全撕破了“顾命七大臣”之间，原本还遮遮掩掩的“和睦”、“和平”面纱。似乎是从丘度的疯狂行为中，大家突然之间有了顿悟：原来，别人时刻存着要打到自己的想法啊！也许，就是从这份“幡然醒悟”起，重臣们的斗争开始激烈化、残酷化。

第二个带来的“副产品”是，保密律令的完善和实施。在“泄密案”之前，帝国到中枢政事堂，下到地方县署衙门，并不是太重视对政府公务公事的保密。虽有律法规定泄密者要受刑责，但一方面律法中定义泄密非常模糊，另一方面对泄密者如何处罚也没有具体的标准。

就如同丘度弹劾的这几起泄密案，本来陆琛所泄露之事根本无足轻重，如果有具体的量刑标准。最多也是仗责一番，而陆琛却因为对未知刑责地恐惧而自杀；丁晋的同榜——翰林学士陶翼，“泄密事与大臣知”，虽也算不重大的事情，毕竟关系朝廷还未公布的政令，按照事情的性质来说，怎么说也是难逃其咎，可是因为他被天子赏识，最后论了个“本官降一级”的轻微处分。虽然在这次事件中丢尽脸面，毕竟还是保全了身家性命，算是难得的造化了。

陆琛和陶翼，同样是“漏泄”。有的降官而止，有的则送性命，可见量刑并无定准。案件过后，便有官员奏，称“保密律法”必须尽快完善，一方面是杜绝此类事情再次发生，另一方面也是给有关刑狱部门一个具体地量刑标准。没有规矩不成方圆，治理国家，没有完善的律令可不行。

这个建议，很快被天子和宰相们采纳，于是，虽然他们刚刚才潜规则了丘度本属正义的清算泄密者行为，却是很快促成了帝国第一部完善的“保密法”地出台。

这部“保密法”，和丁晋大有关系。

话说，自尚省的“陈咸泄密案”发生后。省内的气氛便处于一种异常紧张的氛围中，及至丘度将泄密事件越搞越大，不提朝廷下官员们惶惶不可终日的境况，尚省这个风波“起源地”中的官吏们，更是人人神色肃穆，每日如临薄冰。行事说话一个个都是小心谨慎、战战兢兢，生恐这股肆虐的风暴牵连到自己。

丁晋所在地“第六房”同样如此，虽然每日有几十人在其中办公，但是空气还是像死了一样沉寂，大家整日缄默不语，就连同僚之间的正常交流、沟通都很少有，过了些日子，丁晋直觉不能再这样下去，否则必会影响本部门的处理公事的效率。

于是。丁晋在本曹为所有人员开了一场“训导、学习、动员大会”。

训导。就是严瞩众人在外面管好自己地行为。禁止一切泄露之事。他总结为一句话：不该说地不说。不该问地不问。不该看地不看。不该传地不传。

学习。就是学习丁晋亲自为本曹编制地“保密守则”。主要有六点：第一条：管好自己地嘴巴。严守保密制度；第二条。不在私宅撰写文件。草稿也在禁止文件之内；第三条。办公过程中。尽量用笔代嘴。避免被其他人听到。且同僚之间不要打听其他同僚经办地事情；第四条。回避制度。如公文涉及到地有关人员和主办人有关系。无论是亲情、情同好关系。还是有所仇怨。都需回避；第五条。留宿值班制度。凡有重大之事经办。相关吏员必须留宿机关并严禁任意出入和串岗；第六条。密封制度。各级衙署间地往来文札。如系紧要者必须密封投递。并由各部门负责人员亲拆收贮。

丁晋制定地这份“保密守则”。首发不仅非常详细。且对机关部门地一些顽疾是对症下药。从根本杜绝了一些有可能泄密地途径。虽然并不是绝对完善。但是在这个“保密法”概念刚刚行成地时代。算是非常先进地东西了。

除了训导、学习。最重要地还是“动员”。丁晋召开会议地目地。原本也是为了提起众人地积极心。可积极心怎么提？那就是安抚他们焦虑地情绪。

说白了。大家之所以现在沉默不语、精神紧张地原因。完全是因为不知道这次风波要闹到何时、何种程度。怕自己受到波及。而这些人员。如果真要细究。恐怕很少有人没有泄露过省内事务。丁晋虽无法给他们任何保证。但说几句安抚地话。还是比较容易地。

这些话，尽管根本没有多少意义，也可能是废话、空话，但作为长官说来，效果自然不同。人是集体动物，对于大多数人来说，通常情况下，都需要一个“主心骨”，而在政府部门，“主心骨”通常就是一个部门地长官，长官说的话，如果符合他们幻想中的期望，那么，他们就情愿相信。哪怕是催眠自己去相信。

何况，丁晋虽任职时日不长，但给属下们的印象是一位很有能力、很有智慧地“官人”，这样的长官说出来的话，就格外有号召力和影响力。

所以，这次会议开的还是比较成功的，接下来的日子，“第六房”的官吏们，在“保密守则”督促下。反而恢复了精神和干劲，本房的业绩，连续三个“十日考”，位列众曹第一。

这种有别于其他房曹死气沉沉、惶恐不安的情形。同样引起了尚省内其他官员地注意。“尚左郎中”孔光看了丁晋制定的“保密条例”后，觉得非常欣赏，于是推荐给“左丞”束元嘉过目，并建议在各房各曹中推行。

束元嘉道：“此非常时期，丁都事标新立异之举，恐遭他议。”没有采纳孔光的意见。

其实，早在刚刚制定出保密条例的框架时。丁晋便先请示了束元嘉，这是他一贯地谨慎和思虑周到。束元嘉当时还赞扬丁晋勇于做事，是个难得的“好同志”，林林总总一堆赞赏之语，总之，还是那句老话：“老夫很看好你！”

但是及至他见“第六房”纪律整备、人心奋发，郎中孔光也推荐时，却是一改其口，否定了此事。于是，原本可能为丁晋博取一些赞誉、欣赏的好事，就此夭折。

后来，“中舍人”卢承庆从好孔光口中得知保密守则，大喜，稍加修改增删后。立即在中省内自己分管的一亩三分地试行，得到了“中令”宰相窦刚的嘉奖。

再后来，“泄密案风波”渐渐平息下来，朝廷准备完善“保密律令”，窦刚想起了卢承庆的方案，于是提举他为主持修缮法令的负责人之一。

卢承庆骄傲，不屑居他人功，于是对窦刚说，其实自己这番作为。多出自尚都事官丁晋地想法。窦刚觉得丁晋这个名字很耳熟。细细思索，才想起是窦昭的门生。不过可惜出身平民家庭，若冒然之间擢为高位，恐怕难守本心，还是让他多磨练一番，于是依然将卢承庆提为“检校刑部侍郎”，主持“保密法”的修订。

这其中的曲折经过，被蒙在鼓里的丁晋自然不知，他只是对泄密风波渐渐平息感到很高兴。这些日子，不仅是其他官吏，就是丁晋也是吃不好睡不安，情绪时刻处于一种焦虑恐惧的状态中，当然，表面他装得很沉稳冷静，其实内心也不无忧虑，在这种巨大的中，谁又敢保证自己完全能独善其身？

不过，风波虽然消散，但丁晋对最后的结果，内心中也是非常不满意的，不过他地心思当然不是像丘度一样，不满战斗的“收获”，而是对朝中大臣们的遮掩、和稀泥的行为很是不以为然。如果不考虑其他方面因素的话，丘度此次的弹劾、检举，其实对帝国整个行政机构地清洁和完善，是非常有好处的。泄密之举，有轻有重，有大有小，刑责可以分成不同等，但是这种行为，必须要接受处罚。

不久，朝廷修缮的“保密法”出台，丁晋从“左拾遗”李缜那里拿了本看了看，这次主持修订的人员能力不错，不仅完善了“泄密罪”的定义，而且还划分了详细的惩戒层次。

比如，凡漏泄讨袭敌队等事关征讨方面，以及收捕反逆贼徒信息、捕寇等治安方面机密者，一律处斩首，这是最重的刑罚了。

次一等的是，与外国间谍信往来，或明知其间谍身份而故意容纳止宿、停留、隐藏的，一律处绞刑，这比掉脑袋地刑罚又轻一些，不过依然是泄密大罪。

而再轻一些地，就是政府部门内的泄密罪，如泄露公务属于应该保密地重大事件，按是否故意，处死刑到流放不等。

此外，就是一些泄密小罪，对于这样的罪行，“非大事，虽应密，而转传之人并不坐”。就是不用坐牢服徒刑，一般是受些鞭打、仗脊之类刑责，或许连官职都丢不了。可怜的驸马陆琛，如果此法令早出台。他也不用那么憋屈地在狱中自杀。

这些条款，体现出新保密法在区分机密性质、级别，以及可能造成的后果等方面，比之以往要细密多了。而且，在量刑方面，也比以往要宽容许多，这是丁晋非常欣赏的一点，严法治国，不只是指刑罚要严酷。而是法令要制定地严密。

泄密量罪后面，又跟了一篇保密守则，这是从细则督促官员要洁身自爱。丁晋看了一遍，有些好奇。这份守则竟然和自己在“第六房”制定的那份，没有多少变化，核心思想和几条重要的革新，全都是照搬自己的那一套，不过又更为详细一些，也针对不同的政府部门，有了细微的分别。看来，这是有心人将自己的成果给“借用”了。

丁晋心中有些喜悦，虽然没有亲自参与制定这份“保密法”，但是能看到自己的心血在其中占据重要地位，尤其是这是要在整个帝国推行的令，强大地成就感，让他这些时日很是焦虑的心中，充满了喜悦和高兴。

“李主事，本官想将这份新法令为本曹所有人员每人誊写一份。让大家可有法可参、时时警醒己身，你意下如何？”丁晋对自己的副手——第六房主事官李云峥说道。

李云峥一副病怏怏的样子，这几日勉强来办公，似乎有些吃不消，有气无力地道：“大人如觉得好，那便行之。下官没有意见。”

丁晋对他敷衍了事地态度很是不满，不过看他满脸病色、憔悴无力的样子，也不好太过责备，点点头，自让小吏唤来“稿签令史”陈明遇。

陈明遇大概三十来岁，身材中等，一脸的机灵神色，这个人写得一手好公文，又喜揣摩司心思。是“第六房”重要的“笔杆子”。

丁晋待他行过礼后。吩咐道：“陈令史，前些日子那几起泄密之案。想必你也颇为清楚，为防止本曹出现此类事件，本官欲将朝廷颁布的保密法令中重要之处为每人抄写一份，这件事情就交与你，你可选两名禀员协助，三日内完成，可乎？”

陈明遇恭声道：“大人请放心，小人等废寝忘食，即便不眠不休，一定提前完成。”

丁晋笑了笑，这个家伙乱用成语，也不管场合是否合适，不过这份工作热情还是值得表扬的，于是嘉勉了他几句，让他自下去行事。

待陈明遇出了门，李主事恹恹地低声道：“马屁精。”

丁晋笑笑，装作没有听见，李主事和本曹众胥吏不对付，这是大家都知道的事情，既然和自己无关，也不方便参与到他们地争执中去，自己这个主官，只需掌握大局便可。

李主事见丁晋似乎无动于衷，生气起来，声音又抬高点道：“丁大人，此人最为奸猾，切不可委之以重任啊！”

让抄写两份法令就是重任了？丁晋暗笑，不知道李老头从哪得来的逻辑，不过表面还是装出一副虚心受教的神情道：“李主事之言，本官记下了。”

陈明遇这个人，丁晋还是比较欣赏的，虽然为人有些油滑，但也正体现了他的机灵，部门中有些事务，还是缺不得这种人才的。再说陈明遇虽然是马屁精，不过马屁精也有马屁精的用处，比如前些时候，自己在本曹推行保密守则时，正是此人所做的一番表率，才让其他众人没有非议之处。

这件事情的经过是这样地，陈明遇原本在家中办“家教”赚些外快，主要是教授一些准备进入公门或已经在政府部门办事的胥吏们写文稿，这是一份挺吃香的“兼职”，收入颇丰，许多同僚平日非常羡慕他，但自觉没有那样的水平，所以也只能以嫉妒来表示羡慕。结果，丁晋推行保密守则，虽然没有规定不准公人兼职，也没有禁止在家中“办副业”，但是陈明遇却马谢遣门人、不复教授，并对同事们说：丁大人现在推行这番法令，其实是为咱们这些人着想，如果咱们还不肯去衷心地去遵守，难道不是不讲情谊吗？

于是，有陈明遇以身作则，丁晋的保密守则推行得很顺利，有些不方便之处，大家也尽量配合体谅，也因此，丁晋对这个善揣摩司心思的机灵之人，有了欣赏地念头。

人尽所用，将每个人的才华发挥在他们擅长的地方，这就是丁晋的用人原则。

尚省内的紧张气氛恢复正常后，丁晋的工作也渐渐了轨道，空闲时间也便多了起来。于是，闲暇时，他便带着妻子和郑旦、意哥几个小孩子，出去游玩，只是妻子小板的身子日渐沉重，太远的地方也无法去得，因此，众人多是在附近的“西市”闲逛。

逛西市，这是郑旦地最爱。

“西市”不同于“东市”，这里地商品多是食用之物，比如药材、粮食、小吃等等。而小吃之物，对小孩子吸引力尤其之大，西市之中，专门有一个露天广场，云集着各种各样的长安特色小吃。

其中，有一种叫“古楼子”地吃物，是所有人都喜欢吃的。这种“古楼子”小吃的做法是这样的：先准备好大个的烧饼，再备下切成片的羊肉以及胡椒粉、豆豉、盐、酥酪等调料。制作的工序是先在烧饼摆一层羊肉，然后撒胡椒、豆豉、盐等调料，第一层羊肉备好之后再按照面的方法摆第二层第三层羊肉，一个烧饼要摆放一斤羊肉，最后再浇酥酪。接下来就可以放在炉子里去烘烤，羊肉烤到八分熟，透出能把人口水谗下来的香味时候就可以出炉装盘桌了。

这种小吃，有些类似现代的“肉夹饼”，不过自然要比那个好吃许多，不说烤得浓香的细嫩羊肉，就是里面的调味之料，据已经和丁晋等人混得厮熟的老板透露，就有多达七十多种，如果没有这些调味香料，“古楼子”的味道起码要逊色一半，而且羊肉膻燥味也无法掩盖干净，那样的话，可能有孕的小板就无法品尝到这种美味了。

不过，古楼子吃多了，也有一个小问题，就是这种燥热的羊肉，再加辛辣的调料进肚之后，人会感到口渴，喉咙干燥的像着了火，这时候就需要喝点什么。

自然有那精明的商人看到了其中的玄机，于是，每一个古楼子摊位旁边，总是有数家或卖水果或卖凉茶饮料之类物事的摊点。郑旦最喜欢吃的是一种叫“含消梨”的个头非常大的梨子，这种梨肉质甜脆，掉到地就会摔成碎块，出产地是在长安城南的樊川，当地人也把这种梨子叫做“口袋梨”，听说收摘含消梨的时候要先用布口袋把梨兜住，以免失手摔碎。

不过郑旦却觉得摔碎的味道更好吃，在姐姐他们小心翼翼地捏着梨子吃的时候，郑旦会把梨子用力摔在地，然后只挑其中干净的吃，他的这番古怪行为，让小板颇训责了几次。后来，丁晋为他买了个皮囊小口袋和一把小锤子，小锤子轻轻一捶口袋中的梨子，便会形成粉碎的梨瓣，既干净也不浪费。

吃食的吸引力虽然巨大，但是对于郑旦来说，他更喜爱的是“畜场”。这是位于西市东北角的牲畜交易市场，这里有骡马成群，牛羊遍地，牛吼马嘶，猪哼羊叫，此起彼伏，无一处清净之地，且有阵阵臭气熏人鼻息，小板别说是来此游逛，即便是隔着老远，便有作呕之意，所以，其他人也不会前来，独有郑旦，每次都会趁大人不备，偷偷溜来此地。

他观看的是那些被主人牵来售卖的马驹，郑旦做梦都想拥有一匹属于自己的马，然后骑着它腾云驾雾，好不自在，在洪州城的时候，他只骑过毛驴，回家还被父亲责打了一顿，但是，现在他已经十四岁，是个大人了。我应该有匹马儿，一定要有，郑旦对自己说。