被刘协这犀利的眸光所扫视之人，都觉得头皮有些发麻，大家都明白，刘协这是要发火了。
看到众臣一个个低头不语，刘协轻哼一声，起身甩袖负手，喝道：“朕意已决，众卿不必再议！赵爱卿若是无事可做，不妨多想想，如何办好科举之事。退朝！”

听到刘协这话，赵温的脖子猛的缩了缩，知道自己惹恼陛下了！这可是直名道姓的要他别多管闲事啊！

得到这个答案，赵温不由与王累等一干益州籍官员相视一眼，然后匆匆低下头去。

刘跑跑看到赵温这副神态，不由暗自摇头：结党营私，这么快就开始了吗？愚蠢啊！

看到刘协气呼呼的从正殿来到后花园，正在后花园里赏花的伏寿起身恭迎，道：“陛下何事如此生气？”

刘协呼了口气，道：“还不是那些个老家伙，朕纳个妃子，也指手划脚？居然敢瞧不起蔡姐姐，气煞朕也！”

伏寿伸手在刘协的胸口抚了抚，低声劝道：“陛下不必如此生气，那干老臣们虽说顽固了些，但其出发点亦是替陛下着想！臣妾倒是觉得蔡家姐姐很不错，可蔡家姐姐毕竟是嫁过人……”

“好了，不说此事了！”刘协揉了下太阳穴，抬头看向伏寿，道：“朕希望梓童能够理解朕，帮助朕，朕没有时间管理后/宫诸事，只能由梓童代为分忧……朕喜欢什么样的女子，朕自有主张，何必他人代劳！”

此时，张兼来报，“陛下，太史将军、徐将军、法尚书、郭祭酒、贾军机等已于嘉德殿等侯！”

刘协点了下头，道：“朕知道了，退下吧！”

“喏！”张兼恭敬的退下，退到远处后，不由暗自拍打着胸口，暗忖：皇帝陛下怎么变了个人似的，比以前更加难以接近了呢？这样的陛下，实在是……唉！以后还是小心些个吧！

伏寿轻轻推了下刘协的胸膛，道：“陛下快去吧！正事要紧，后/宫诸事，有臣妾呢！”

刘协伸手揽住她的腰枝，低头在其粉唇上啃了下，低声道：“回头朕再好好爱你！哈哈……”

想起这位年少皇后的美妙滋味，刘协便有些心猿意马起来。于是赶紧收拾了下心神，朝嘉德殿而去。

嘉德殿，其实就是一个别苑偏殿而已，远没有洛阳皇城里的嘉德殿那般宏传壮观。

此时，关羽、张飞、徐晃、太史慈、甘宁、陈到、张任、法正、刘晔、郭嘉、贾诩、诸哥、杨修等一干年轻文武已经等在那里。刘跑跑就没份了，他正回去准备前往巴郡江州上任之事呢！

吕蒙如今依然是刘协的亲卫，不过不像周仓与廖化那般，吕蒙被刘协特赐可旁观他们之间的军事讨论。不过如今还要加上一个关平。关平，字坦之，关羽的儿子，演义中，关平是关羽的养子。但在这，据说是亲生的，是以前关羽在犯罪之前留在家乡的儿子。之后母亲去逝，又听说了关羽的名声，于是便找上门去了。

看着那些文武，刘协来到主位上坐下，坐的是太师椅，比以前的跪坐要舒服得多了。

吕蒙与关平二人腰悬利剑，一左一右矗于刘协身后。

“参见陛下！”

“都坐吧！朕叫尔等前来，有两件事情要商量！”刘协摆了下手，示意他们坐下，道：“第一件，乃是军制调整之事。如今的军制，有些混乱。比如一曲两百到五百人，这之间的浮动太大，不利于计算……第二件事，则是出征南蛮一事，南蛮一直是益州的祸患，此事公义（张任的字）应再清楚不过了！好了，先谈谈军制！”

张任对刘协对他的信任，是非常感激的，之前他还以为再也没有机会建功立业了！因为他与泠苞居然率军阻止刘协前去看望刘璋。只是让他没有想到的是，刘协居然不计前嫌，依然委以重任，让他担任步兵校尉，官职甚至比刘协的亲信陈到还高。陈到不过城门司马而已啊！官职高并不是重点，重点是，他是益州诸将当中，唯一一个有资格坐在这里参与军议的将领。这就让他更是打心底里感动了。

法正点头道：“调整军制，确实非常必要，军制混乱，造成的军饷乱领，冒领之事颇多……”法正的话，在座诸位都是相当赞同的，因为这种事情，确实存在。

事实上，就这事情，他们之前也没有少讨论过。是以刘协提出来，他们之中除了刘关张与张任之外，其他倒是没有多少惊讶。而此时，诸哥起身将身前的一叠蔡侯纸分发给在座一干文武。

这些纸张中，便写着刘协对改建军制的一些建议。

于是刘协便道：“那么，朕便先说说吧！若有差漏，尔等可以补全。以前军制，五人为伍，设一伍长；两伍为什，设一什长；五什为队，设一队率；两队为一屯，即百人有一屯长；两屯为一曲，即两百人有一军侯；两曲成一部，四百人部设一军司马。而曲军侯下辖两屯到五屯不定，军司马部下两曲到五曲不定，混乱便在此处。”

看到众人点头，刘协便道：“《周礼》言：五人为伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师，五师为军。是以朕决议，去除伍、屯、部等单位，即，十人为一什，设正副什长各一；五什为一队，改队率为队长，设正副队长各一；四队为一曲，两百人，改军侯为曲长，设正副曲长各一；五曲为一营，一千人，设正副营长各一；五营为一师，五千人，设正副师长各一；四师为军，设正副军长各一。营长由原司马或校尉当任，师长则由将军担任，军长则由大将军当任。另外，再说说军队体制……”

汉朝的军队体制主要以京师兵，地方兵和边兵为主。

京兵主要由郎官，卫士和守卫京师的屯兵组成。地方兵置于郡县，一般由郡、县尉协助郡守或县令统率，平时维持地方治安，战时受朝廷调遣。边兵主要负责边郡戍守，由边郡郡守统领，下辖都尉和部都尉。

汉朝的兵役制度最初主要以征兵制为主，男子不分贵贱，二十岁都需在官府登记，并根据三年耕一年储的原则，从二十三岁起正式服役，直到五十六岁止，后来在征兵制基础上还兼行募兵制。汉武帝所置北军八校，主要就是招募而来。东汉罢郡国兵之后，征兵制渐衰，募兵制盛行。

“公义，你对益州较熟，你来说说，成都驻军多少，其余各郡驻军多寡。”刘协看向张任。

张任起身一揖，道：“回禀陛下，成都本有城卫三千，城外亦有驻军五千，其余各郡，兵马多在八千至一万左右，南中一带虽时有南蛮作乱，但实则兵马并不算多，一般为一万至万五左右。而诸郡中，兵马最多者，为庞羲与赵韪所部，庞羲有阻汉中张鲁之责，而赵韪有防荆州刘表之务，两人所部兵马均在两万上下！”

顿了下，他又道：“且，末将此前曾听人说，庞赵二人私下蓄有私兵不下万人！”

刘协冷笑起来，道：“加上私兵，便是三万兵马，他们粮饷，难道全由蜀侯供给？”

张任点头，又摇头道：“州牧大人只供一部分，另一部分由其本郡供给，还有一小部分来自世族！”

“那就是说，他们这是在玩国中之国喽？”虽然刘协因为知道些许历史，知道这二人有私心，但却没想到他们居然掌握了这么多兵马。“看他二人的表现吧！若他们视朕所赐高官厚爵如无物，那就休怪朕派兵剿贼了！”

顿了下，他又道：“现在，大家都说说南蛮的事情吧！要定南蛮，诸位以为该如何行事？”