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第六部 吏部外郎 第七章 税茶之法

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“哦?青云快快讲来。”
窦刚的神情很是讶异,因为次谈论时,两人的推断是,税茶法如顺利实施,可为朝廷每年带来至少十几万贯的额外财政收入,可是按丁晋刚才所说,他又有了新的设想,而且据此实行,竟然可带来十倍效益,这就有些太夸张了。

但观丁晋平日行事,并不是浮夸之辈,所以,窦刚很是惊讶,心中隐隐然还有一点兴奋的期待。

丁晋的心中,同样很激动,为缓和情绪波动,他索性站起身来说话,先将这事的始末详情讲给在座的扬钜和程知行。

扬钜抚掌大赞,程知行虽不太懂这些,但也知窦刚颇喜,于是大加赞叹,马屁拍得震天响,不过主要是倾向于“文正侯”窦刚。

丁晋神情丝毫不显得意骄傲之态,将“税茶”的具体方案讲完后,又继续说自己的新想法,他道:“前,朝廷实行盐税改革,虽多有非议,其中方法却颇有可取之处;而茶不同于盐,也有相同之处,榷盐之法同样可适用于榷茶,不过其中关节需要重新制定,务求取其精髓,屏其不适之点。”

扬钜闻言,虽心中佩服其机变,但也有不赞同之处,出言道:“吾有疑虑请青云详解。此前,榷盐法粗率不当,已引大臣不满,常有废议之谈,李相勉力行之,不过苟延时间。此法,某窃以为存有两大害:一为朝廷专营,缺乏主动和积极之心,官吏下勾结,更是侵吞钱银无数;二是与民争利,百姓再无谋利之心,自然百事懈怠,致使盐务更是困顿不堪,此为大害,为何青云还要提此昏庸之法?”

丁晋笑了笑。不急不慢地答道:“扬兄之言,大善!不过,天下之法,有利有害,虽利法也有弊端,虽大害也有可取之处。榷盐之法,正是如此。如不然,当日初行之时,为何可振作朝廷财力之一时疲态?正是其有可赞之处。”

说到这里,丁晋看向窦刚,见他点点头,脸显出一副若有所思的神情,才继续道:“榷茶可行,但不能照搬榷盐之法。正是要摒弃其缺点和不当之处,下官所言榷茶之法,可包含三点。如此三点皆可完善实施,茶税之利,指日可期,甚至超越十倍之利。”

“当真?青云且述高论!”扬钜有些迫不及待地催促道。

“让利于民、互相取利!”丁晋微微笑道:“这是某榷茶法的首要观点。让利于民,朝廷才能最终取利,只有达到这个目标,税茶之道,也才能长久实行。因此,榷茶不设专产、专运、专卖之法。此中之利悉数让与百姓,朝廷只派官员监督其间过程,如有困难可助排解,而不加干预,不取暴利,定量抽税,此税可暂定三十比

“下官地第二点。同样是为民利着眼。从民心出发。从而最终让朝廷受益。此点为设立茶叶交易之道。谓之茶市。旨在于种茶密集之地。设立新茶交易之所。以加大茶叶地流通和鼓励百姓种植生产此类物事。”

丁晋将此点说完。随后举了几个可以设立茶市地地方。如离他地家乡洪州不远地饶州。地方广种茶树。茶叶生产是当地民众最重要地生存手段和经济来源。但是因为信息不畅和交通原因。每年地茶叶大部分运输不出去。自然也就销售不了。

而如果能在这些地方设立几个大型茶叶市场。不仅可以加大百姓茶叶种植地积极心。促进茶叶地商品化。而且可吸引各地“行商”汇集到茶市来统一、大批量采购。改善茶叶地流通和销售。

举这些例子地时候。丁晋当时地想法只是想加大自己观点地说服力。却是没有想到在窦刚心中却加深了对这几个地方地印象。

结果。后来朝廷在全国各地设置“茶市”地时候。因为窦刚地推动。饶州地方地茶市规模最为庞大和完善。尤其在饶州浮梁。建成了全国最大地茶叶市场——“南梁市”。这个市场三年后。每岁可出茶七百万驮。税二十余万贯。而周帝国当时全年地矿冶税不过7万贯。抵不饶州市集三个月地茶税。

浮梁茶市能成气候。自然和窦刚个人地影响力大有关系。不过它自身也有很大地优势。在另一个时空。大诗人白居易在《琵琶行》中。写下了“商人重利轻离别。前月浮梁买茶去”地著名诗句。这个浮梁正是饶州浮梁。反映出了当时地浮梁。已经是很有名气地一个茶叶种植和集散地了。

丁晋还举了几个例子,都是这些日子他参考地方报来地情报做下的功课,不仅论理严实,而且还有详细数据,窦刚和扬钜等人听了,不由地为之打动。

接着,丁晋又提出了自己关于改良税茶法的第三个观点,他道:“与民为利,不设专营,以榷茶之官督促,此为第一点;择良善之地设立茶市,促进流通和规模,此为二点;第三,下官称之为平衡之术,茶物兴盛,自然为之牵动的因素也会增多,所以,必须设立常平仓以居中调节,才是持久可行之道。”

随之,他又详细解释了“常平仓”的具体用途和操作策略,总得来说,这种储存仓库的作用,主要是为了调节物价、平整物价,维护经济秩序,其手段,就是用“丰收歉放”的方法,以保持物价的均衡。

最后,丁晋还阐述了自己对于税茶法的具体标准,说其税不可多收,三十其一,当为最佳,多则民不堪苦,少则于国家无大助。并建议在征收茶税之地,可取消被征税人地一部分徭役,这样一方面是鼓励百姓种植、经营茶叶,一方面也是减轻茶农、茶商的负担,以使他们有更大的积极心和精力投入到茶叶事业中,为朝廷增加更多的赋税,形成良性循环。

丁晋说完,窦刚等人久久不语,程知行本想拍手称赞几句,看窦刚面色沉重,以为他又不喜,于是不敢造次,保持沉默。

半响,扬钜才开口道:“青云的想法,实在让某震撼,此法如可行,当是朝廷大幸事。”

说实话,直到此刻,丁晋的一些观点他还没有消化完,不过只从理解的那一点点东西,就能看出如果这个税茶法如能实行,不仅会给朝廷带来实质性的财政补助,更大的意义是,很可能将开创一个经济改革方面地新局面,为后来者仿效和借鉴。

不过,也不怪扬钜无法全部理解,丁晋的观点中,颇有意无意间运用了很多后世经济学的概念。

如茶叶大规模集中种植和交换,就是商品集中效应的体现,只有集中,才能产生巨大的效应,只有集中,才能合理搭配资源,也只有集中,才能形成更大的流通渠道。

而他第一个观点:设立榷茶之官,监督茶叶各个方面的运转,及第三个观点:设立“常平仓”调节茶叶价格,其实就是一种计划经济加宏观调控的综合手段,虽然没有那么复杂和精细,但是已经是有意无意地运用人的主观能动性,去调节经济贸易中地一些弊端,在这个商业不发达地时代,这种手段无疑要比完全的自由经济有效率得多。

在这方面,有几十年丰富治政经验地窦刚,要比扬钜理解得更深刻些,虽然他同样是无法完全理解其中的所有精妙,但一点都不妨碍他看出这番被丁晋再完善过的税茶法,将会对整个帝国造成多么重大的影响。

鉴于此,窦刚没有急着发表自己的意见,因为他知道,即便是一份对国家有很大好处的方案,实行后也未必真能取得良好的效果,即便是有好的效果,也可能还存着巨大的隐患,这其中,方案的复杂度,关系到方方面面的问题,这些问题不能妥善解决,最终的结局就可能是好心办坏事,造成恶劣的后果。

也许,正是这样的考虑,窦刚只是轻描淡写地称赞了几句,然后让丁晋将文留下,表示自己要详细过目后再谈。

丁晋心中有些忐忑,虽然他对自己这套方案有强烈的信心,但是,窦刚能不能认同、能不能产生共鸣、能不能赞同自己的观点,这里面的变数很多,毕竟,虽然两人的关系表面看起来很亲近,但是丁晋对这位首宰,还不是很了解,而在政治观点,即便是一点点不同,也可能造成两人的背道而驰。

离开的时候,扬钜拉了丁晋一起走,说是要和他详细谈论下税茶法的想法,看其兴奋难耐的样子,起码,这个窦刚的女婿,是颇为认同丁晋的观点。

不过,在窦府门外,却闹了个小小的不愉快。

事情的经过是,扬钜这几日生腿疮,所以下马时,要踩着侍从的肩膀下,结果那个侍从身子闪了下,让快要马的扬钜险些从面摔下来。

扬钜大怒,当头就是一顿鞭子狠抽,侍从被打得抱头惨叫,脸出现道道凄厉的血痕。

丁晋虽知扬钜性格火爆,但是也没想到他竟然因为这个,就对身边人如此施虐,看了一会,实在过意不去,于是劝阻于他。

扬钜又抽了两鞭子才罢休,气愤道:“该死刁奴,某近日正心中郁郁,汝却如此惫懒,如不是丁大人求情,今日非打死不可。”

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