要想把李唐王朝制定的这些新的外贸政策执行的完美，除了各个商队和商人的积极作为以外，缺少不了外交方面工作的积极配合。
新的外交理念和运作模式，也是这几年才出现的，一开始的时候，也只有李唐王朝自己熟悉。为了发挥新外交理念的积极作用，李唐王朝积极把新的外交规则对外进行了推广。

想要利用之前就取得一些成绩的对外贸易成果，主动对外派遣官方外交人员，同时也允许对方向李唐王朝对等的派遣外交人员。

一开始周边所有国家和部落，对于李唐王朝想向他们派遣外交人员，是比较抵触的。因为对于李唐王朝这个新出现的所谓外交，所有人都不是很了解，怕中了李唐王朝的什么计谋。

对于对方的担心和忧虑，李唐王朝给予了充分的理解。朝廷组织了学者把新的外交理念，形成统一的知识体系，再派出大量特使对外进行解释说明。

新的外交模式，将是李唐王朝和所有国家和部落打交道的新的主要方式，和之前中原王朝一直使用的朝贡体系，是完全不同的。

在新的外交理念中，所有国家和部落，一律平等。李唐王朝不再接受小国家或者部落的朝贡，也同样不再进行相应的赏赐。

所有国家和部落，今后和李唐王朝打交道，在平时的时候，就和做生意类似。彼此在对等自愿的原则上，进行公平的贸易和人员往来交流，双方都有义务保护对方在自己境内进行的贸易往来，以及交流人员的人身和财产安全。

如果双方的关系恶化，也会分成几个层次步奏逐渐变化，直至最后的宣战状态。战时的交往方式，又是另外一种形式。

之所以要进行这样的设定，看似李唐王朝在面子上要付出的更多一些，但是能从这些规则中得到的实惠确实巨大的。

首先取消了朝贡体系，就会为李唐王朝节省大量的财富。以前想要依附于李唐王朝的藩属国或者小部落，只要每年进贡一些他们的特产，对李唐王朝表达敬畏、尊重之意，李唐王朝都会报以十倍左右的回赠，以示天朝上国的宽宏大度和富有。

这样的事情，进行的多了，说直白一点，李唐王朝为了得到别人尊敬，其实就是为了面子好看，付出的却是真金白银。长此以往，李唐王朝的损失是巨大的。

现在双方的关系，不再是附属关系，而是平等的，这样今后双方的贸易往来，一切就可以按照市场规则来进行。对于李唐王朝来说，顶天了，可以根据关系远近，给予不同的贸易优惠政策就可以了，目的是达到双赢。当然最后还是李唐王朝获利最多，这才是可以保持持久的良好关系。

而提到关系平等，虽然在原则上，他们可以和李唐王朝平起平坐。但是双方交往，最后还是要看实力的，面子没有里子重要。

而现在最需要面子的，不是李唐王朝，这点只要李世民能想明白，就不存在问题了。

真正最需要得到尊重的是那些小国家和部落，以前他们在和周边国家打交道的时候，总是弱势一方，现在只要他们和李唐王朝建立新的外交关系，就能拥有李唐王朝为他们的身份地位背书。

这对于急于提升自己地位的国家和部落来说，可是天上掉馅饼的好处。

而李唐王朝承认这些弱小国家和部落的地位，就是希望他们能和其他强大的国家打交道的时候，拥有了要价的资本。使得他们联合起来的代价更大，对于一些联盟造成实际的分裂。

新的外交理念，一旦双方签署了建立外交关系的文件，之后就可以根据实际情况派遣外交人员。并且规定了外交人员的构成，一共分成三类：外交官、随从和警卫人员。

外交官根据身份重要程度，同样分成三级，最高级是代表最高统治者的使者，身份是大使。第二级是代表所在政府的使者，身份是领事。最低一级身份是参赞，代表外交主管部门。

外交官的不同身份，决定了他们能做的事情和处理什么程度的问题。

外交随从，就是为外交官服务的人员。每一级外交官可以配置的随从人员构成也是不同的，级别越高，随从越多越全面。

警卫人员，任务只有一个，那就是保护外交人员的安全。这里李唐王朝的规定是，大使级配置一个排的警卫人员，领事级别配置两个班的警卫人员，参赞级别配置一个班的警卫人员，并且这些警卫人员必须带全套武器装备。

其他国家和部落派驻李唐王朝的外交警卫人员，一律不得佩戴武器装备。李唐王朝给出的解释是，李唐王朝完全有能力负责这些外交人员的安全，并且敢负这个责任。而对其他方的能力则报怀疑态度，李唐王朝只相信自己人的能力。

这些官派外交人员，享有一定的治外法权。但是这是有严格的前提条件的，只有满足这些前提条件，治外法权才能得到行使。而具体的前提条件，就要具体国家部落具体规定了。

解释了新外交关系理念之后，周边国家和部落，才理解了外交的作用。

首先外交人员可以代表自己所属国家或者部落的统治者，解决一些在对方境内发生的现实问题，尤其是这些年蓬勃发展的贸易方面的问题，解决的越早，损失才会越小，对双方彼此都是有巨大好处的。

其次，外交人员完全可以是充当间谍，收集对方的各种情报。这点就看双方外交人员的能力了，相对来说，他们更希望得到李唐王朝内部的情报，因为实力对比上，他们是处于弱势地位的。

正是有这些好处，所以有些苛刻条件，周边国家和部落根据自己的需求，都选择了接受李唐王朝和他们建立新型外交关系的建议。

最后形成的外交局面就是，所有国外的外交人员，在李唐王朝境内，驻地只有长安城。所有国家和部落的外交驻地，都在李唐王朝规定的区域建设，或者购买李唐王朝给他们准备好的馆所，成为他们的驻地。

至于外交人员的构成，每个国家和部落，都根据自己的利益需求，以及和李唐王朝签订的建交文件具体内容而有所区别。

对李唐王朝依附最强的小国家和部落，只是派遣外交官和随从，警卫任务完全交给了李唐王朝的人员来负责。而和李唐王朝有些对立的实力比较大的国家，则选择和李唐王朝对等的派遣外交人员。

只是他们最后还是选择了一定程度的妥协，毕竟是他们有求于李唐王朝，更希望他们的外交人员，能从李唐收集更多的情报，以及为他们母国争取更多的利益。

而李唐王朝的外派外交人员则要复杂的多，因为李唐王朝单独对任何一个国家和部落，都处于强势地位，所以在商谈建交文件和条件的时候，争取到了很多的好处和方便。

比如李唐王朝可以在对方单独设置大使馆和领事馆，其中大使所在的大使馆，驻地都在王城或者王帐所在地，领事馆主要在大势力国家里设置。

东突厥统治的各个部落，李唐王朝都有设置领事馆，只是驻馆的最高外交官员级别还是有些差异，势力大或者实力强的部落，最高官员是领事，实力弱的则是参赞。

西突厥和薛延陀，都是类似的情况。只是这两个势力，李唐王朝没有在他们控制的所有部落里都设置领事馆，只在几个实力特别大，或者在他们内部重要程度比较高的部落里才有设置。这也和他们对李唐王朝的警惕性有关，不过和他们在李唐王朝只能设置一个大使馆来说，李唐王朝还是比较满意的。

吐蕃和吐谷浑，李唐王朝只是和对方互设了大使馆，因为针对他们内部的实际情况，李唐王朝判断，只要关注王城所在，就能准确的判断他们内部的形式以及发展走势。

相对特殊的情况，发生在高句丽王国。一开始谈判的时候，他们就强烈的要求，要和李唐王朝对等，李唐王朝不允许他们设置领事馆，他们也不允许李唐王朝在他们境内增设领事馆。

他们这样要求的理由，就是李唐王朝所说，每个国家不分大小，都是平等的原则。

对于他们的无理要求，李唐王朝直接让他们认清现实，平等是说双方的地位，而不是实力。李唐王朝承认他们拥有和李唐王朝平起平坐的地位，已经非常给他们面子了，至于实质内容上还要平等，那就是不知好歹。

为了让他们对自己的能力有个清醒的认识，当谈判进入僵局的时候，李唐王朝主动找理由，故意延期对高句丽的两种主要商品的供应。同时在暗中战场的较量上，军机处严令，各个特种部队，遇到高句丽军队时，必须尽最大可能赶尽杀绝。

这两方面的损失，才使得高句丽当局者认清了现实，不得不回到谈判桌，同意了李唐王朝提出的建交条件。但是他们内心是非常不服气的，所以高句丽对于进驻李唐王朝的外交人员精挑细选，就是希望他们能发挥重要作用，收集各种对高句丽来说更重要的李唐王朝情报。

对于这点，李唐王朝完全心知肚明，不止是高句丽会这么做，所有国家和部落，都会如此，李唐王朝自己也不例外。这就看谁在外交方面的进攻和防御手段更高明了。

这就是现在李唐王朝与周边国家和部落的外交形式。