() 11月17rì，开始了志愿军第二次战役。从这天开始，志愿军东西两线部队，均与美军部队脱离接触，大踏步后撤，诱敌深入——彭德怀开始了清川江“钓鱼”。
第一次战役，美军败退到清川江南岸，彭德怀要采取诱敌深入的战术把这条“大鱼”钓出来，聚而歼之。彭德怀在一次作战会议上说：现在，我们要下个“钩子”子，让给麦克阿瑟吞，把他从清川江“钓”出来。我们不怕他骄傲狂妄，就怕他小心谨慎。”

彭德怀分析：麦克阿瑟狂妄自大，不会甘心失败，一定会重症旗鼓向北进攻。麦克阿瑟这条“大鱼”，一定会上钩的！不出彭德怀所料，11月6rì，美军地面部队根据麦克阿瑟的命令，在东西两线开始试探xìng进攻。志愿军采取宽大正面运动防御与游击战相结合的方针，开始诱敌深入。西线以第39军第117师、第40军第119师、第38军第112师和第42军第125师，展开于第一线，节节阻击，故意示弱，骄纵敌军，诱敌深入，主力则后撤隐蔽休整。东线第42军也以一部兵力在黄草岭以北地区与敌保持接触，引诱美陆战第1师向长津湖方向推进。

美第8集团军在第一次战役中，被志愿军打怕了。在试探xìng进攻中，小心翼翼，行动非常谨慎，进展十分缓慢。志愿军为要实现战役企图，既要抓住敌军，表现出与敌作战的决心，给敌以打击，又要显示力量不强，而步步后撤，骄纵敌人，造成敌人的错觉，进而把“大鱼”钓住，诱人既定战场，创造出反击的有利战机。这需要有高超的指挥艺术。

在志愿军总部的巧妙指挥下，担任诱敌探入任务的志愿军各部，一开始即对进攻的敌军展开了顽强阻击。在飞虎山、德川等地还进行了激烈的争夺。从11月5rì开始，韩国第8师也对德川地区的志愿军第42军第125师阵地展开攻击，力图夺回德川，建立北进的进攻出发阵地。志愿军总部命令：在飞虎山战斗、德川战斗的同时，西线第39军第117师、第40军第119师，也以一部兵力坚决阻击进攻博川、宁边的敌军；东线第42军部从则在黄草岭以北地区坚决阻击美陆战第1师。

在志愿军第一线诱敌部队的顽强阻击下，至11月8rì，西线美第8集团军部队始终未能前进一步，东线长津湖地区的美陆战第1师也步履艰难。美军总司令麦克阿瑟，严令各部加紧进攻，迅速向进攻出发线推进。美军部队主力遂逐步展开，向北攻击前进。

鉴于敌军主力已经开始展开，并被志愿军各阻击部队所吸引，志愿军总部遂于11月9rì，令西线清川江地区阻击的其他各部，均后撤一步，诱敌前进，继续阻击。根据这一命令，第112师于11月9rì主动撤出飞虎山阵地，转移至院里以北地区节节阻击北进之敌，第39军第117师、第40军第119师也于10rì和11rì主动放弃博川、宁边一线地区。各部边打边退，并不时地以反击和出击的手段，打击小股进犯敌军，与敌保持密切接触。第112师在院里以北地区完成阻击敌军的任务后，于l1月13rì晚，进一步后撤，北撤至瓦洞东西一线地区，继续诱敌。其他各部也多次对小股敌军举行反击和出击。但美第8集团军司令沃克，曾因分散冒进而遭受打击，此时仍心有余悸。因此，沃克不顾麦克阿瑟一再督促快速前进，训令各部在北进中，要密切保持与友邻的协同，避免孤军冒进，一旦遇到中**队的主力或顽强阻击，即就地转入防御。至11月16rì，西线美第8集团军仅向北推进9—16公里。而东线的美陆战第1师，也小心谨慎，平均每天推进不到l公里，始终在下碣隅里、古土里地区徘徊。

为促使敌军放胆前进，尽快把敌军引诱到预定地区，彭德怀果断决定：东西线部队均进一步后撤，与敌军脱离接触，并制造假象，诱使敌军放胆北进。16rì中午和晚上，彭德怀先后两次发出指示，令西线诱敌各部，从17rì起停止对敌反击。第125师撤出德川，转移到大同江以北纵深地区构筑阻击阵地；第38、第39、第40军在第一线各师，由现地撤至云山、球场一线以北地区。

志愿军第40军某团是担任诱敌任务的一个团。团长策划了一整套诱敌深入的方案。11月10rì在天佛山一带接触到北进的美军骑兵第1师后，他们在每一个山头都坚决地阻击一阵，再不断地放弃，一直撤退到主峰。在主峰阵地上，他们大规模地阻击了整整一天。但到了晚上，天一黑，某团又撤退了，在预定的二线阵地等着骑兵第1师的到来。结果一等就是3天，这可把团长紧张得够呛，他怕因为顶得太厉害美军不来了。直到16rì，他们终于发现了美军的侦察队，某团立即主动接火，猛打了一下又跑了。他们就这样和美军骑兵第1师打一下退一下，终于师里来电说，美军已经错误地认为“共军是向北逃窜的残部”，团长这才放下心来。

彭德怀还是认为，沃克这个多疑的司令官前进得太慢。于是，彭德怀向**请示，释放一些俘虏，扩大志愿军政治影响，瓦解敌军，借俘虏之口传递假信息迷惑敌人。11月18rì晚上，志愿军政治部在战俘营中，挑选出27名美军战俘和76名韩国战俘，给战俘们理了发、洗了澡、发了路费并吃了一顿加餐，然后由志愿军组织科长司东初和司机王大海带领，乘卡车向云山地区出发。俘虏们在阵地前沿下了车，司东初对战俘们说：“前面就是美军的地盘，快去吧。你们万一过不了美军的jǐng戒线，就回来，我们欢迎！”同时，各军也开始释放战俘。第39军在释放战俘前，对战俘们讲话，内容是：我们不是什么主力部队，我们向后转移了，不打仗了，我们没有弹药、粮食和药品，准备回国了。经过在前沿与美军的交涉，中国士兵把受伤和有病的战俘，用担架送到公路边上，然后后退，让美军把担架抬走。中**队释放战俘立即引起强烈的国际反应，也进一步迷惑了敌人。

为了让敌人相信志愿军在不断败退，志愿军各部故意在撤退的路上，丢下些枪支和背包，造成溃退的假象。

东线第42军第124、第126师则在完成掩护第9兵团开进任务后，于16rì晚开始陆续西移，至20rì在旧仓以东、以南地区集结休整。第9兵团部队接替第42军防务，继续节节阻击敌军，诱敌深入。