又过了二天，等云南的事情基本安排妥当以后，丁勉一行人乘着几辆马车回川。临走时高大节让谭洪带他女儿到成都去转转，过一段再给送回来，陪着的还有高小姐的师傅智静师太。临走高夫人和高大节还紧紧盯了丁勉几眼，让丁勉觉得像欠他们些似的。只是丁勉觉得离开宁远已两个多月了，家里不知究竟情况如何？他此时已是归心似箭，极少顾及其他，只惦记着赶路了。一行人紧赶慢赶，不到十天就到了盐源矿区，丁勉带着几个人四处看了看，然后就赶回西昌。到西昌了以后客人下榻在州府驿馆里，以后几天丁勉特地带着张德地看了几个工厂，学校和实验所也去转了转，还专门安排人招待谭宏。
张德地知道丁勉一向神奇，到宁远一看，铁矿、铁器厂、焦碳厂生产规模巨大，还办了学校，主要是培养一些在实验室和在工厂里负责技术的人员；有比京城里规模大的多的研究所，有许多的人正在实验室里做各种研究，甚至还请来了外国人帮忙研究。丁勉专门告诉张德地他们在正在研制新型zha药、连珠火枪、高威力火炮，当然还有给吴三桂说过的那些计划中的那些项目，不过看来告诉吴三桂的只是很小的部分。当张德地听到已研制成的转炉炼钢法，只要开足马力生产三个月就能赶上当前全国的钢产量，张德地非常震惊，他当然知道这些事情的意义，这一切都让张德地内心感到震撼、紧张和兴奋。原来在昆明看他和吴三桂谈过后，他更觉得丁勉不得了，竟一时把吴三桂和他的一班权臣哄了，而且他提出的那些建议着实对经济民生大有益处，真能实现的话那将使西南的经济在全国领先，那将大大增强吴三桂的实力，不是他早给自己讲明了内情自己也会被他骗了。现在看看这里的情况张德地觉得丁勉给吴三桂说的只是生产、经营等一些表面文章，这办学校、开研究院甚至建立护矿队等等才是最本质的事情。他在盐源曾和儿子张秉强谈过，看儿子竟眉飞色舞的比划起来，他觉出来儿子是完全投入到盐源矿区的建设上去了。张德地感到自己被丁勉给拽进这旋涡中了，他知道自己已没了退路，看看丁勉的所作所为，儿子忘我的投入，矿区里、工厂里、学校里、研究院里人们都在努力的工作，他受到了感化，他心动了，他有了信心，他决定和他们一起干。当张德地把自己的想法和丁勉谈过后，丁勉当然很高兴，丁勉让他回成都后做以下几件事情：一是把这里发现铁矿的情况报知朝廷，就说现在正准备开采，规模说的小一些，难度说的大一些，时间往后推些。要尽量隐瞒现在宁远和盐源的实际情况，或就将情况打乱，乱报一通。二是能否再多控制几个州府，特别离宁远近的几个州争取都换成自己人来控制，宁远这里可以提供一些人选。三是准备将矿业、工业和改良农业的工作在全川展开。他们在一起又商议了一些具体细节，几天后张德地、谭洪、高静娴他们一道回成都了。

送走张德地，丁勉马上和陈近南、方以智和袁宗弟（此时已入党）聚在一起通报各方的情况，制定下一步行动计划。会上陈近南首先谈到自己分管的工作情况：这两个多月又迁入农民和工匠一万多人，宁远三县已都换成自己人做县令了，眼下正着手建立下面的村镇组织。学校已基本建成了，第一批技工学校的学员再有几天就可已毕业了，正准备招收第二批学员。广东那边来的人说，那里建盐田正在建，已开始在海南建立基地。

丁勉则讲了自己到昆明的收获，介绍了吴三桂那里的人情世故和基本情况，并说经过努力他已取得了吴三桂对自己的信任和支持，并与吴三桂达成了一些协议。宁远这里要为吴三桂打造兵器，铁矿也可能被吴三桂派人来监视。但吴三桂愿意为铁矿建设撑腰，并协助四川与广东和海南建立更广泛和更稳定的联系。最后丁勉又介绍了张德地的思想转变的等等事宜。

方以智讲了两方面的情况；钢铁的生产量有了提高，其他各工厂生产正常，铁器厂已开始向外出售铁器。各种实验研究也在照常进行，听说那个克里夫好象试制出了硝酸了。只是觉得目前的研究院位置离城太近，许多事情难保机密。因此要将它移到更远的地方去，眼下已在宁远城西的铁矿附近选址准备再建一个研究院，一些较为重要和机密的研究都放在那里。

袁宗弟说到护矿队的情况，军事训练已经开始，只是眼下仅知道要维护铁矿安宁，队伍缺少明确的方向，像是少些主心骨似的。护矿队中除了原夔门十三寨的弟兄外，还有一些来自各方的人，众人缺少些默契，更缺少一致的信念。再有就是缺少有经验的带兵的军官，是否让军校的学员能提前毕业？护矿队所要用的兵器已开始打造，眼下有了好钢，兵器尽可造的好些。

丁勉看大家把情况谈的差不多了就开始说：“各位前辈，如今我们虽是取得了很大的成绩，可也出现了不少问题。我认为当前我们的首要任务是就是统一人的信念问题。下一段主要有两个工作，一是让大家知道为谁工作的问题，二是要发展党组织，让百姓党的先锋模范作用发挥出来。我们就从学校做起，这是我前一段整理的政治辅导材料，我们四个人都把这些材料看一遍，有不妥当的地方我们再议。以后我们四人分章节去给各学校的学生上课，先让他们懂得我们是为了劳苦大众人人有饭吃、人人有衣穿而工作，我们要为全国各族人民翻身解放而奋斗终生。逐步地发展其中的积极分子加入百姓党，由他们将党的思想，党的方针带到各地去，由他们去鼓动百姓、带领大众起来与满清朝廷做斗争，或在自己的工作岗位上做出优异的成绩，从而带领群众在各项工作中取得更大的成绩。总之，我们要培养一支先锋队，我们要培养一批开拓者，我们要组建我们的核心队伍。”

“第三：我建议在各厂矿、学校、各单位进行一次比、学、赶、帮、超的劳动竞赛活动，表彰劳动积极、成绩显著的先进者，给他们开庆功会，会上让他们披红带花，给他们奖励。同时提高他们的薪酬，在我们所根据地内广为宣传他们的先进事迹，在普通百姓的心中树起先进的形象，让学习先进成为人们自觉的行动，让先进人物成为人人学习的榜样，让先进人物成为我们社会的象征，我们应该记住：榜样的力量是无穷的。”

陈近南、方以智听了丁勉的一番话后心中在想这三百年后的人果然精明，它把人的信念上升到一个崇高事业的名义下让大家去追求、去向往，这怕又是那个*的主意。不过这样做确实不错，可以很快把当前毫无方向的发展变成有效果、有目的发展中去，而且可以很大程度的调动工人、农民的劳动积极性。当前在各厂矿、农村移民数量很大，他们原来缺吃少穿，到这里有了工作，能吃饱穿暖了，他们的工作热情是很高的，就是缺少正确的引导，如果有了榜样的作用，相信他们会迸发出更大的劳动积极性，那时宁远这里的面貌又会有极大的改变。

袁宗弟听了丁勉一番话，一时愣在了那里。是呀，自己只是觉得新组建的队伍人太杂，又不能打骂的太多，又不能现在就说要推翻满清，总觉得不好管理。可这些人大部分是好的，是穷苦人出身，愿意为百姓做一番事业，自己为不从中推出些榜样让大家学习，这样工作不好做多了吗。哎，这位小兄弟怎么如此的老辣，三言两语就能找到解决问题的好办法。

这时又听他说“可是为了隐蔽起见，对外我们的一切工作要换一个名号，我建议把我们所有的工矿和单位合起来组成一个宁远商会，一切都在商会的名义下进行，咱们几个就是商会的大掌柜，还是各自负责原来的事情。在外说起，我们可说宁远商会要使每一个到宁远的人有吃有穿，要让所有人有房住，有工作，每个人都能上学识字。表彰先进也可以说是商会组织大家展开劳动竞赛活动。而党组织、建立军队和反对满清这些事情只在暗地里进行。”

丁勉接着说：“以上是大政方针，我们每个人都还是分头负责做自己的事情。下面我想再说一些具体各方面的工作的建议，既然宁远已在我们控制之下，我们应该开始建立我们的基层组织，具体到一个村、一个移民点我们要成立村民委员会，要选能正确执行我们的政策，受群众拥护的人当村长，还要成立民兵队、妇女联合会（妇女会）、儿童团等组织；各大区成立区委会和武装工作队（武工队）；县里要成立县委会和县武装大队，州府要建立州委会和州独立团。工厂里也相应的成立组织。当然这些组织都是民间形式出现，逐步它们将成为我们在各单位的领导者，它们将是我们今后工作的基础。我们一定要选意志坚定、思想端正，有牺牲精神的人担任区、县、州委和武工队的领导工作，他们应是我们首先发展的党员同志。这项工作我建议由陈近南同志负责，其他同志协助他做好工作，大家如果没有异议我们就举手表决。”丁勉说完首先举起了手，其他人会过意来也举起了手，丁勉在党章学习材料中曾提到有重大事情要举手表决，少数服从多数，决定后共同执行。

丁勉又说：“我们的工作方针是：以劳苦大众为根基，团结绝大多数人，与满清政府、吴三桂和少数欺压百姓的人做斗争，对宁远根据地中的地主和富人们只要他们不欺负百姓，支持我们的工作，我们就不干涉他们的生活，其中的有些开明人士还要让他们加入我们的各级委员会中，让他们担起共同领导的责任。当然对少数欺男霸女，鱼肉乡里，通敌叛变的一定要严惩。所以我们的重要工作就是发动群众，团结群众，让他们和我们一心，怎么才能让他们和我们一心？这是我们今后工作的关键，这也要我们在今后的工作中去找方法。这里我想提一个想法：要全心全意的为百姓服务！这样我们的任务是很繁重的。比如现在移民多，但很多都进了工厂做工，务农的不多，宁远现在有大片的荒地，我觉得我们应该发动我们的各级领导、学生、部队的军官和战士甚至工厂的工人抽出时间开荒种地，再有移民过来，我们把土地无偿的转给他们，等他们收粮时我们再帮他收割，最后在保证他们温饱的情况下适当收取些公粮，而土地归他所有，这不仅可以解决我们人多粮少的矛盾，加快全国向我们这里移民的速度，更重要的是得到了这些百姓的心，我们把他们当亲人一样对待，我们和他们建立了生死与共，血浓于水的鱼水关系，他日他们就会无私的支援我们，他们就会拼死的保护我们，他们就会把我们当亲人。另外我们可以在各单位成立互助组，农民、工人都可以相互帮助，共同劳动；还有一些具体的措施，如给劳动者提供生产、生活用具；给贫困者提供住房；逢年过节每家每户都可以得到商会送的粮食和生活用具。再有要力争使宁远州所有的孩子都可以免费到商会办的学堂里去读书；普通的人也可以在由商会办的识字班中去学习。当然我们大家可以再想一些其他的主意。总之，要让百姓的心靠向我们，还要通过让宁远的百姓团结起来共同为宁远的发展出力。

当丁勉说完以后，陈近南、方以智和袁宗弟也明白了丁勉说的主要意思，就是通过自己的组织，逐步的取得了民心！照这些法子都可以先试试。丁勉接着说：“各位前辈，同志们，你们都经过了许多风风雨雨，你们见过太多的刀光剑影，你们都知道民心的重要性，所以我们无论何时、何地、何事、何人都要记住我们的工作总原则：全心全意的为百姓服务！我们要以宁远为实践基地，创造我们的政权模式，创造我们的政治工作模式，创造我们的对敌斗争的模式，获得我们在百姓中生存的经验，将来在全川、在陕甘、在广东、在福建乃至在全国我们就会少走好多弯路，我们会好流好多血，我们就有了工作方法和目标。如果我们把全国人民都团结在我们一边，满清政府、吴三桂又算得了呢？”

丁勉对陈近南道：“伯父，这里发动百姓、建立基层组织的工作由您领着做，我们几个人都全力以赴协助您的，还有要杨起隆和您一起去做。我这里写了一些建议，您拿去看了再定出一个工作的方案来。先以一个村、一个厂为试点，做好了再向外推开，政治学校的学员就作为一门实践课让他们去实践，好的经验要写下来作为以后学校的教材。伯父，这基层组织的建立是以后我们生存的基础，也是我们以后能否成功的关键所在，所以我们要尽最大努力将此事办好。眼下这些事情都没有先例，但只有依靠百姓的力量我们才能取得胜利，只要把百姓都调动起来让他们跟党走，我们一定会胜利。我们就是要创出一条发动百姓起来与满清斗争的路子来，而且必须找出这样一条路来。战时您和杨坛主一个南一个北要独立领导一方战斗，在这里取得的发动群众的经验就会起大作用了。还有您要马上联系吴六一把福建、广东天地会的中坚分子送到这里参加政治学校和军事学校的学习，为今后的战争做准备。现在政治学校和军校的第一批学员中就可以开始物色一些人，准备派到福建、海南、广东去，若有可能甚至向安南、暹罗派人开始发展我们的组织，利用吴三桂给我们的便利条件，成立基地办工厂、办海港、办盐厂、办种植场、办造船厂，这些将是我们取得最后胜利的重要保证。但这一切都需要我们有牢固的根据地，要有坚实的群众基础。所以在宁远进行的根据地建设意义极大，它是今后伟大事业的一个起点。”

“为了以后工作的展开，我认为有几件事情要立即开始做。一是学校要开办教员班，为今后根据地的的教育培养一些教书先生，要取得民心少不了他们；二是从移民费用、建学校费用以及后备金中拿出二十万两来为贫民建房屋、发生活用具、发粮食衣物；三是学校招生的规模适当扩大，眼下我们各种工作都急需人手。比如招一些短期培训学员，为时一个月或是更短些，可以先教他们一些识字、书写的基本工夫，让他们理解我们的政策和方针，学会一些基本方法，然后就让他们到各村镇、各工厂去发动群众、成立基层组织；四是开始在一些地方建立党支部，当然要做到积极、稳妥、保密，党是我们一切事业的最高领导；五是在宁远逐步推广使用白话文章，如今这告示文书实在不便于百姓解读。各学校中要首先开始使用白话文。”

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