鉴于翁州大战的关键是海上控制权的争夺，东经过权衡，决定由刘师勇统一指挥前方的水步两军。。
张世杰其实很想亲自坐镇指挥。张老大现在无论是名义上、还是在实际地位上都要比刘师勇高，这让他心里有点不安，因为自陛下登基以来，他在战场上还没有取得像样的胜利。?山战后，虽然陛下大大夸奖了他和江淮军将士，但他总觉得，这仗应该算是刘师勇打的，故此他有点迫不及待地想一显身手。

他私下里曾再度向小皇帝提出了亲自坐镇翁州的愿望，但东没有同意，他很认真地和张老大说道：“少傅，您是朝廷的柱石，理应不可轻动。此次东进，朕把您、文相等人全派出去了，这实际上是不合适的。”

陆秀夫在宋军出动后，就曾私下里向陛下提出：为防不测，军中重将以后不可全动。他的意思倒不是要防止军中将领领军在外谋反，而是现在文天祥、张世杰等人如出意外，朝廷实在是损失不起。

听了他的忠告，东当时就给了自己一巴掌。后世有不少的日本企业，为防止出现意外影响企业正常的运行，公司里面的主管和副手，一般不一起出来。假如一定要一起出差坐飞机，两个人必须分乘不同的飞机，前一个人落地后，另一个人才能上机。他一下将军中大佬全派出去，的确不合适。但已经定下来的事情，而且他们已经出发了，这时候再招他们回来就不合适了。故此东原本的打算，就是在宋军抄掠了临安之后，将军中重将招回。

“朕以为，翁州那里主要是水师的较量，还无需少傅您亲自出手。”咱实话实说，不用拐弯抹角。

陛下的意思，张老大其实也明白。但张世杰这种急迫的心情，其实也反映了步军中的一些情绪。东设立了水步两军的指挥机构，这一方面使两者的职责更明确，但同样也导致了双方的较劲，步军私下里可没少抱怨小皇帝过于偏向水军。

“少傅，此次翁州大战非常关键，朕相信，如果我们赢了，北兵将再无能力和我们在水上抗衡，如此，我们将在海上立于不败之地。有了这个基础，在哪之后，朕将大举扩充步军。”小皇帝的判断，张世杰完全能够预判到，但陛下后面的话，才反映了陛下真正的打算。

“少傅，朕希望您更应该统揽全局，而不要总想着亲自上阵，那应当是将来最关键的时候。朕认为世虎将军和左大将军均是能征惯战、忠心耿耿的义士，他们都应当要能独挡一面。他们现在还算不上是真正的将军，当个都统就满足了？您告诉他们，就说朕说的，不想当将军的，不是好军人。”东接着说道。

张老大的眼中有光闪出，他沉声应道：“臣谢陛下对臣和世虎他们的眷顾，陛下圣意，臣自当向他们转告。”

东站了起来，看向殿外：“朕不怕朝廷中将军们多，也不怕将军们能干，就是翟国秀等人，只要他们有本事，朕也不吝将军之衔。少傅，大宋的国策和军制还要变，但现在还只能慢慢来。”

张世杰一楞，还要变，怎么变？“陛下，恕臣愚钝。”

东回过头来淡淡地对张老大说了四个字：“军功授田。;