东营市位于山东北部黄河三角洲地区，一直是万里黄河入海的地方，也是黄河三角洲的中心城市之一，更是中华帝国建立以来，作为黄河三角洲高效生态经济区的核心试验示范区域来规划建设布局的。
国际上的军备竞赛不管是怎么演化，王栋也不怎么去插手干涉，王栋和金雨都是同一类人，深深知道在海陆空三军齐头并进，都在高速发展的时代，空军的作用越来越重要，直到发展到无可替代的高科技航空时代。

新中华帝国建立的时间实在是太短了，几乎有一大半的时间里，都是在经历着战争的考验，耗费的巨资虽然都能从战争红利和战后每年的赔款中获取补偿，但是稳定下来的中华帝国国内的轻重工业有序发展才是硬道理。

王栋真正来到了东营港的时候，也不由得一阵惊叹，建国战争后的东营港虽然也是山东地界内排的上号的一处海港，但与现在的港口相较之下，就只能称之为小鱼港了，此时海面上千帆竟发，轮船汽笛轰鸣震天，大大小小的轮船泊位都停满了客轮货轮，码头区等待装运的货物堆积如山，也有不少刚才抵达的货轮特卸一船船的货物，数十上百辆新型货车正在不停的进进出出，将货物或运过来，或运出去，一些刚刚上岸的旅客商贾，从客轮上下来也纷纷进入码头专用公共汽车站，登上前往市区的班车。

“这数年来，东营港的发展之快真是超乎想像。我们的各项配套设施都有点跟不上时代的需要了。市政厅已经专门与交通部门，海事部门。港口管理局等相关单位做出规划，力争在第二个五年计划内。利用现有资金把这个港口兴建成一个新的综合性客运港口。现在港口正在实行扩建工程，计划兴建四座可供5万吨货轮停靠的大型码头，使现有港口成为专用的客运港口，实现整个东营港的客货分流。”东营市市长严忠祥指着繁忙的港口给来视察工作的王栋介绍着，颇有点意气风发的满足感。

王栋对东营市市长严忠祥这种做法还是很满意的，实现客货分流的概念很不错，提高营运效率的同时也提高了客货运输的安全性。不过他还是补充了一点意见：“既然要扩建，就要考虑到未来造船业的发展潜力，现在不单是军舰。客货轮也是越造越大，你们新建港口船坞时应该加以考虑。莫要到时巨型货轮出现，作以外贸为主的东营港却没有能力停靠，到时再次扩建，就有点重复投资，浪费资金的可能了。”

东营市市长严忠祥点了点头，认真的听完后表示会注意这个问题，看了看海面上不时有大型油轮出现，像是变了一个人似的说道：“王部长！东营作为一个石油化工城市。今后的发展建设对全市市民的生计影响至关重要。若是扩建工程完成之后，外贸物资的货运吞吐量会不断地拓展，这是无可置疑的必然结果，只是发展资金却是一个巨大的阻碍和瓶颈。王部长！您可得帮我们东营市市政府把把关。多提意见！”

王栋微笑着摇了摇头，马上说道：“严市长！帝国虽然数年没有对外战事的干扰了，但是整个国家需要资金的地区多如牛毛。资金是有一定影响。这得你们自己去想办法去解决，东营市化工产业的自身造血能力足够解决这一问题了。不过中央已经经过认真评估论证。目前全国经济形势一片大好，对外对内贸易都是持续高增长。东营港现在的货物月吞吐量仍在不断刷新之中，这是因为东营港还很小，扩建新港的第二、三期计划势在必行。而且东营港的定位跟其他沿海城市的港口有所区别，东营港完全是为了海外进口的石油和石油化工城的兴建而建设的配套港口，以后主要服务对像也是化工企业，基本上是一个石化产品进出港，而东营港到时则是纯粹的综合性贸易港口。这都是为了东营市今后的经济发展的更好进行的基础建设，也是你们东营市市政府领导们应尽的职能和义务。把把关，多提意见，这倒是不必了，我这次带队过来也是来看看，大家相互交流，学习一下各个城市建设和管理经验，相互促进嘛！”

东营市市长严忠祥和一些来迎接王栋一行的市政府官员，默契的相互看看，无奈的笑笑，深知国家结束中俄战争之后，已经把工作重心都放在国内的经济发展上了，正在进行大规模的基础建设和工业化布局，东营市作为沿海城市，被作为一个石油化工城市规划建设，已经是得到了国家的诸多政策便利和扶植，经济发展得天独厚，在中央大佬眼里在过多要求的话，就有点得寸进尺了，让别的城市官员们怎么联想呢？

市长严忠祥点了点头，也不在一些细枝末节上过于纠缠，看了看时间，才对王栋一行说道：“这样吧，诸位领导！由于春雨之后，施工区域的路基和工地泥泞不堪，港口施工工地暂时就不看了，我们带着大家去石化工业产区看看，可好？”

“也好！我们来东营，就是为了看看东营石油化工开发区，这一样板工业区的，严市长，这次的视察工作劳烦你了。”工作小组副组长曹展鹏笑着接过话题，很谦虚的说道。

目前港口码头的各项扩建工程仍在紧张施工中，其实也没什么好看的，东营港现在起用的也只有两座码头，一个供游客进出，一个供建设工程机械物资的运送，其他配套设施都还在建设当中，更没什么好看的，不过王栋说要去看，别人也真不好说什么。

正值春天雨多的季节，王栋也没有现在就到泥泞不堪的工地去视察的意思，去给下面的人增加没有必要的麻烦。自己又不是来作工程质检监理工作来的。

王栋可是最清楚李楠在任期里就给东营港、东营市石油化工经济开发区的发展，做出了定位：立足黄河三角洲。依托山东半岛城市群，面向环渤海经济圈。服务鲁北及晋冀等等省市和国际友好国家。加快建设现代化的石化城、生态城、新港城；努力建设国家石油战略储备基地、石油化工基地；早日成为鲁北及晋冀区域性物流中心，依托海港，联通四海国际贸易交流；尽快打造山东半岛城市群的亮点，这是后世东营市经济发展的根本所在和成功的治理理念，让这个在中华民族历史中留下浓墨重彩一幕的古老名城重现辉煌。这可是一件由不得王栋不加倍关注的大事情，要知道石油化工产品的高附加值，可是在军火产品、药品、汽车、机电产品、合金钢材等等外贸商品中名列前茅，单是每年的产业出口收入都极为可观，也算是一个极其引人瞩目的明星城市。

“王部长！曹组长！东营市作为一个新型化工城市。依托山东半岛城市群，面向环渤海经济圈的同时，也是一个面向世界的窗口，据预测，以现在世界各国对石油化工产品的需求关系，最少十年时间内，市场上的供需关系都是以供方为主，产业高峰期会一直呈上升趋势，总之。我们东营市政府对化工产业充满信心，对东营市的未来市场前景我们可是充满了希望！”严忠祥市长表现出要把东营市建设地更加美好的愿望。

“严市长！你们市政府有信心治理好东营事物是件好事情，不过，凡事都有竞争的压力。石油化工产业在世界各国都已经发展成为一项支柱产业了。东营石油化工城更是走在欧美发达国家的后面，至于在国内也是落在了南方一些省市的身后，如台湾、海南、广州、福建和江苏就比北方各省起步都要比你们要早得多。这是你们的不足之处，但是如今世界军备竞赛激烈。对化工原料的需求确实如你所说的非常旺盛，供方远远地满足不了市场持续增长的需要。这确实是一个大机遇，一个绝妙的大好时期，有一个大好环境由着你们锻炼发展。说实话，这些美好的发展前景谁都看得到，只是我要看的不是你们的决心，而是你们市政府对石油化工企业研发实验室的地方管理条例和政策，是否具有成长性；二是市政府出台的产业政策，对化工研发人才和企业的激励措施是否合理完善；第三则是对环保绿化措施的实施力度。这三项才是我们这次工作组的考察重点，严市长！你们只需把这三项工作的成果展示出来给我们看看就足够了，让我们对比一下，看看有没有天津石油化工开发区竞争的实力，这些事情不难吧？”工作小组副组长曹展鹏说话，还是四平八稳不急不缓。

“王部长！曹组长！前两项考察项目，我们东营市政府经过5－6年的努力只能算是初具成果，东营市虽然是一个悠久历史的小城市，但是吸引力却不具有大城市的优势，但是在第三项上，我们却具有优势，东营地区作为黄河入海口的一个城市，冲积泥沙而成高原，又是人烟稀少之地，环保绿化的要求可是比天津等北方石油化工城市更高更加苛刻一些，也就比大城市做的更好操作一些。我相信我们市政府和职能部门努力工作的成果，经得起诸位领导的检验。”严忠祥市长大表功绩，这可是关系到东营市今后能得到中央多大的政策扶持力度，毕竟东营市现在的规模还小的可怜。

“严市长！你说的没错，小城市有小城市的优势，东营小城经过数年辛苦经营，一如在白纸上绘画，只要管理经营得当，还是很容易出成果见政绩的一个好地方，但是不作为的话，就另说了。这一路上看了看，你们干得还是很不错啊！”王栋等人乘车进入石化开发区之后，才评价了几句。

往车外望去，大部分厂区周边仍然是人烟稀少，荒原山林交错的荒僻郊外景象，已有成为未来工业大城市的迹象，只有开车绕着的沿海一带的厂区行驶。大概的看看就会觉得到这座历史小城翻天覆地的变化。

王栋心里却在暗笑不已，打造东营化工城。实际上依照现在的石油化工工业研究开发能力，还根本没有形成石油化工的真正潜力。现在的石油化工最主要的就是炼油，提取轻油，很多裂解出来的基本原料甚至都没有开利用起来，只是简单地利用裂解出来的基本原料，比如塑料、沥青、石油液化气、烯烃、炔烃、硫、氧、氮的化合物、溶剂、化肥和杀虫剂等等原料。王栋虽然来自后世现代，但对于石油化工业的了解也很有限，这可是一门深奥的化学学科，王栋对于机械制造类比较专长。但是就算是王栋懂得不多，不过没吃过猪肉。还没见过猪跑吗？在渣也比这个时代的人强百倍不止，王栋只要组织理科化学专才组建科研机构去研究，把一些自己摸不着头脑，似是而非，模棱两可的建议仍给那些科学家和研究人员，他们自然会一一展开实验，在论证出来生产工艺流程，就足够在世界化工行业徜徉遨游了，又怕什么研制不出来！

虽说这几年石油的利用率越来越高的时期。利用石油为基本原料进行的化工研究各国也都取得了一些成果，相对后世只是非常非常小的一部分，但是不管是什么产品，在这个19世纪初期都会是一种突破性、革命性的成果。都是废物变宝的突破，极具商业开发价值。

说白了，在这个时期。石油化工就是将原油经过蒸馏裂解之后的废渣进行再利用，谁利用的程度更高。谁就能获取已是豆腐渣般的原油废渣变黄金的生产工艺，可以说是一个朝阳产业。前景远大光明的点石成金产业。

现在的东营化工城是由国有石油公司承建，并负担了很多生产炼化设备设施的制造安装。这次建设的只是如今最基本最标准的化工城，实际上才能称之为专业性的化工城，大型的炼油厂，以及配套的电厂，仪表厂，管道，定型专用设备，供水系统和简易污水处理系统等基础工程设施，当然还有少数几家现在勉强可以称为石化工业的企业，比如以生产塑料、沥青、石油液化气、润滑油、黄油、齿轮油、烯烃、炔烃、硫、氧、氮的化合物、溶剂、化肥和杀虫剂等等原料化工厂，可以说只是。

其实这个时代的石油热裂化工工艺，本来应该是后来因为汽车工业的大发展，为了扩大汽油生产而开发出来的。不过因为中华帝国的意外崛起，中华帝国生产的汽车和欧美国家诸多财阀大资金投入购买了汽车产业的系统技术，而生产出性价比更高的汽车已经是风靡全球了，汽车工业的大发展比历史上提前了很多年。这也造成石油热裂化工艺已经由科研试验单位开发研制成功了，石油炼化重油、柴油和汽油技术的效率更高了，石油产业的高利润在世界范围内也不能算什么秘密了，所以现在有很多很多的公司、财团和个人都愿意在石油化工领域中投入资金，进行产业开发研究，以及在新领域中创业。

这时中华帝国国有石油公司和私人石油公司，大多都在化工城炼油厂周边区域逐步的在建立化工厂，而石化科研院所也将联合在此成立一个石油化工研究院，将化工科研的有关科研一些项目集中到东营进行研究试验，逐渐衍生出一批真正的石油化工企业，那时候东营称之为‘化工城’才能算是名符其实。

看到这些还很初级的石油炼化化工厂，王栋还是很满意的，后世石油化工产业那么高端，科技含量极高，那是有着上百年的技术积累，而中华帝国现在就拥有这些还是比较初级的石油炼化化工厂，已是遥遥领先当时各国最先进的石油炼化技术。

王栋已是很满足了，因为搁在前世中国的这一时期，中国可是这一系列舶来产品的倾销地，白银大洋哗哗的往外流啊！两相比较，已是没有可比性了，看着工作组的其他人员和东营市政府的官员指指点点，相互交流着看各自的看法，化工厂的负责人忙前忙后的样子，王栋更加欣慰了些，毕竟现在官员和商人、工人、市民相互间的关系，已经有了天差地别的改变，不再是不可调和的阶级矛盾了。

严忠祥市长和工作组工作者交流了一会儿，才再次来到王栋身边介绍，抱着一门心思想让王栋为地方政府提供帮助：“王部长！东营市建设起步晚，城市、港口和开发区需要建设的基础工程项目多，加上公路和铁路交通建设投资一直很大，在有一条从东营连接内陆的铁路正在施工建设阶段。所以我们东营市整体基础建设的工程投资只怕不会比大铁路计划弱多少，希望中央政府能够拨款支持我们东营市同时进行这么多的基础项目的开发建设。”(未完待续。。)