一、考点透视
西方经济学的经典理论的提出者及其内容，例如，亚当·斯密的“看不见的手”理论与当前经济形势密切相关的经济理论，例如，通货膨胀与通货紧缩；

商品经济的基本理论知识，例如，商品经济、价值规律等等；

社会主义市场经济与资本主义市场经济之异同。

二、题型解析

【例题1】粗放型的经济增长主要依靠（）。

A.增加资金和资源的投入量，科技进步和提高劳动者素质

C.提高生产要素的质量和使用效率，结构优化，合理布局生产力

正确答案【A】

【解析】粗放型经济增长方式。其基本特征是依靠增加生产要素量的投入来扩大生产规模，实现经济增长。以这种方式实现经济增长，消耗较高，成本较高，产品质量难以提高，经济效益较低。

【例题2】价值*为生产价格是（）。

A.不同企业之间竞争的结果，生产者与消费者之间竞争的结果

C.不同部门之间竞争的结果，产业资本与商业资本之间竞争的结果

正确答案【C】

【解析】要注意题干中是说“生产价格”，这是发生在不同部门构成的生产链中

的，因此是不同部门之间竞争的结果。同一部门的不同企业之间不存在要把价值*为

生产价格的问题，是有关市场价格，则包含于中。

【例题3】作为调节社会经济运行的一种重要经济杠杆，提高税率通常将（）。

A.提高政府的财政收入，抑制投资，有利于防止经济过热

C.刺激消费，提高税收管理的效率

正确答案【B】

【解析】经济学上税收具有调节分配的功能，而提高税率则可以抑制投资，有利于防止经济过热。

【例题4】我国要建立的宏观调控模式应该是（）。

A.直接与间接调控平行结合的模式，直接的调控模式

C.以间接调控为主的调控模式，以直接调控为主的调控模式

正确答案【C】

【解析】我国经济已经从计划经济向市场经济转变，因此政府的宏观调控模式必然要考虑到尊重市场规律，不能再用以前计划经济时代的直接行政性的宏观调控，而要转变为以经济的、法律的手段为主，行政手段为辅的以间接调控为主的模式。

三、真题讲评

【例题1】（2002年中央（A）类真题）

【原题】农业在国民经济中的基础地位主要表现在（）。

A.为人们提供基本生活资料，为轻工业提供重要原料

C.为工业发展提供广阔市场，为经济建设提供资金积累

正确答案【ABCD】

【解析】农业和农村经济发展的基本目标是：建立适应发展社会主义市场经济要求的农村体制，不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区城差别，建设富裕、*、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。

【例题2】（2002年中央（A、B）类真题）

【原题】拉动经济增长的需求有（）。

A.投资需求，消费需求

C.储蓄需求，出口需求

正确答案【ABD】

【解析】投资、消费、净出口是拉动经济增长的“三驾马车”。其中，投资是拉动经济增长的决定性因素；而刺激经济增长首先要刺激消费增长，只有成功地扩大消费需求，才能扩大投资需求和提高投资效益；出口贸易对经济增长存在导向作用，而出口贸易对经济增长的贡献作用依赖于贸易条件、汇率波动、出口商品结构变化等诸多因素。

【例题3】（2002年中央（B）类真题）

【原题】理性经济人假设是西方经济学理论的逻辑基础，这一理论假设的核心是认为（）。

A.追求经济利益的最大化，追求自我利益的最大化

C.没有利他心，追求经济利益和社会利益的最大化

正确答案【D】

【解析】所谓理性经济人，就是指有别于一般传统上人们认为的只顾追求个人经济利益而从不考虑他人及社会利益，从而最终导致恶性竞争及利益失效的非理性经济人。所以他们在追求经济利益的同时也会考虑到社会利益，希望二者都尽可能最大化，从而带来更长远的利益及社会的和谐。故选。其他三项都是非理性经济人的特征。

【例题4】（2005年中央（二）类真题）

【原题】作为调节社会经济运行的一种要经济杠杆，提高税率通常将（）。

A.提高政府的财政收入，抑制投资，有利于防止经济过热

C.刺激消费，提高税收管理的效率

正确答案【B】

【解析】经济学上税收具有调节分配的功能，而提高税率则可以抑制投资，有利于防止经济过热。

四、深度强化练习及参考答案

为了增强考生的实战能力，本书参考行政职业能力测验实际考试中题目的数量和难度进行布题，具有很强的实用价值，需要注意的是，本书提供了参考时限，考生在做这部分试题时，可以自己卡表计时，按照实际考试的要求，认真进行深化强度训练，为提高考生的解题速度打下坚实的基础。

在做这部分的试题时，如果你遇到较难的题目时，一时解答不出来，则需要按照总体时间要求，可以先跳过去，等做完全部试题后，如果有时间再去思考。这样对培养考生良好的考试习惯和心理素质很有帮助。

（一）深度强化练习（共20题，参考时限10分钟）

1.我国国有企业改革的方向是（）。

A.承包经营，租赁经营，建立现代企业制度，土地收益权的转让

2.做好农业、农村、农民工作的关键是（）。

A.千方百计地增加农民收入

B.加快农业科技创新

C.推进农业和农村经济结构调整

D.充分发挥亿万农民的积极性、主动性和创造性

3.社会再生产过程中处于中间环节的是（）。

A.生产与消费，生产与交换

C.交换与消费，分配与交换

4.市场机制充分发挥作用的关键条件是（）。

A.市场主体企业的独立性，建立完善的市场机制

C.充分发挥价值规律的作用，国家调节市场，市场引导企业

5.（）被称为社会经济活动的“内在稳定器”。

A.货币政策，财政政策

C.产业政策，投资政策

6.经济全球化是（）。

A.资本主义基本矛盾发展的客观趋势

B.生产社会化发展的客观趋势

C.垄断资本主义发展的客观趋势

D.发达资本主义国家进行资本输出的客观趋势

7.社会主义初级阶段，公有制经济中个人收入实行按劳分配原则的直接原因是（）。

A.社会主义生产资料公有制，社会主义社会的生产力发展水平

C.社会主义社会劳动的特点，社会经济制度的要求

8.某资本家投入资本100万元，用于购买生产要素（生产资料80万元，劳动力20万元），经过生产过程生产出的商品价值为*万元，其剩余价值率为（）。

A.*%B.150%C.200%D.180%

9.我国要求恢复在关税与贸易总协定的缔约国地位，其基本原则是（）。

A.以发展中国家身份，承诺减让关税，以发展中国家身份，承诺增加出口

C.以新兴工业国家身份，承诺减让关税，以新兴工业国家身份，承诺增加进口

10.某股份公司向社会发行股票和债券，股票和债券的主要区别表现在（）。

A.股票是行价证券，债券仅是一种债券凭证，购买者与公司的实际经济关系不同

C.股票可以买卖，债券不能买卖，股票收益总是大于债券收益

11.存款储蓄有多种形式，其中能够最大限度地吸收社会闲散资金的有效形式是（）。

A.活期存款，整存整取，零存整取，整存零取

12.社会总资本简单再生产的基本实现条件是（）。

A.I（v+m）=Ⅱc

B.1（c+v+m）=Ⅰc+Ⅱ。

C.Ⅱ（c+v+m）=Ⅰ（v+m）+Ⅱ（v+m）

D.I（v+△v+m/x）=Ⅱ（+△c）

13.国际投资的最初形式是（）。

A.国际证券投资，资本输出

C.工程承包，收购

14.在社会主义初级阶段，非公有制经济是（）。

A.社会主义公有制经济的补充，具有公有性质的经济

C.社会主义市场经济的重要组成部分，逐步向公有制过渡的经济

15.企业通过发行债券融通资金，称为（）。

A.一般融资方式，特殊融资方式

C.直接融资方式，间接融资方式

16.我国现行税制把税种分为（）。

A.流转税、所得税和财产税，中央税、共享税和地方税

C.增值税、营业税和消费税，企业所得税和个人所得税

17.对国有经济布局进行战略调整的最重要措施是（）。

A.推行股份制，放开搞活中小企业

C.优化产业结构，调整所有制结构

18.市场机制充分发挥作用的关键条件是市场主体企业的（）。

A.竞争性，独立性，垄断性，强制性

19.按人均国民总收入的标准，我国目前属于（）。

A.低收入国家，中等和中低收入国家

C.中上等收入国家，高收入国家

20.世界银行集团的机构组成不包括（）。

A.国际货币基金组织，国际复兴开发银行，国际开发协会，国际金融公司

（二）参考答案及解析

1.C【解析】根据*在中国*党第十五次全国代表大会上的报告：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”可知应该选。

2.C【解析】根据*在中国*党第十六次全国代表大会上的报告第四部分可知，是做好“三农”工作的目标，是做好“三农”工作的方法，是做好“三农”工作的关键，说法没有根据。故选。

3.D

4.A【解析】本题要求的“关键条件”，即在市场机制发挥作用过程中作为关键点的选项。固然没错，但它已经是可以保障市场机制充分发挥作用的全部条件的集合了；是题干实现的结果，而不是其条件；项与题干所要求的恰恰相反，正是市场机制没有充分发挥作用的状况。故选。

5.C

6.B【解析】经济全球化是指随着社会生产力发展而出现的生产要素跨国流动和配置的客观趋势。其根本原因是社会化大生产和商品经济、市场经济的迅速发展，与资本主义制度无关。即使是我国这样的社会主义国家，在市场经济条件下，也是需要融入到经济全球化的浪潮中去的，故选。

7.B

8.B【解析】剩余价值与可变资本的比例关系称为剩余价值率，即：剩余价值率=。题中剩余价值为*万元减去100万元等于30万元，可变资本为劳动力的20万元。

9.A【解析】我国加入世界贸易组织坚持的三条基本原则是：第一条，世界贸易组织是一个国际性的组织，如果没有中国参加，世界贸易组织就是不完整的；第二条，中国必须以发展中国家的身份加入世界贸易组织；第三条，我们加入世界贸易组织愿意承担义务，但是权利和义务必须平衡。

10.B【解析】债券和股票实质上是两种性质不同的价证券。二者反映着不同的经济利益关系。债券所表示的只是对公司的一种债权，而股票所表示的则是对公司的所有权。权属关系不同，就决定了债券持有者无权过问公司的经营管理，而股票持有者，则有权直接或间接地参与公司的经营管理。

11.A【解析】我国的个人储蓄存款有活期储蓄、定期储蓄、定活两便储蓄三种。活期储蓄即活期存款，是凭存折随时可以存取，每年计付一次利息的储蓄方式。活期储蓄的特点：存款金额、时期不限，随时存取，灵活方便。由于随时存取，这样就能够最大限度地吸收社会闲散资金。所以答案为。

12.A【解析】本题考查对社会总资本简单再生产的基本实现条件的认识。注意这里说的是“基本”实现条件，只能选。即社会总资本简单再生产要正常进行，两大部分之间必须保持一定的比例关系。

13.B

14.C【解析】根据*在中国*党第十五次全国代表大会上的报告：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”可知应该选。

15.C

16.B【解析】做这种分类题的时候要注意在同一个选项中分类的标准一定要相同，不能交叉分类，和就犯了这种交叉分类的错误，所以可以首先排除；又不完整，没有把所有的税种概括进来；只有是既完整又没有交叉的。

17.C

18.B【解析】市场机制充分发挥作用的关键条件是市场主体企业的独立性。

19.B【解析】按照人均国民收入世界上的国家可以分为低收入、中等和中低收入、中上等收入、高收入四类，标准依次为800美元以下，800～3000美元，3000～10000美元，10000美元以上。

20.A【解析】世界银行集团的组成机构包括：IBRD（国际复兴开发银行）、IDA（国际开协会）、IFC（国际金融公司）、MIGA（多边投资担保机构）、ICSID（解决投资争端国际中心）。

第五节管理常识

一、考点透视

主要考查公共管理基本知识；企业管理基本知识，行政管理基本知识；热点事件所反应的知识及本学科的其他基本知识。

二、题型解析

【例题1】决策过程中遇到首次出现的问题，无先例可循，此类决策属于（）。

A.确定型决策，风险型决策

C.单一性决策，非程序性决策

正确答案【D】

【解析】按决策的重要程度可分为战略决策、战术决策、业务决策。按决策的重复程度可分为程序化决策、非程序化决策。按决策的可靠程度可分为确定型、风险型、不确定型决策。

决策者要作出正确的决策，除要掌握决策原则外，还必须遵循正确的决策程序。决策程序应包括五个步骤：确定决策目标；拟定备选方案；评价备选方案；选择方案；实施方案。决策方法包括定性决策方法和定量决策方法两类。

【例题2】按协调对象不同，行政协调可分为：行政组织与环境的协调、行政组织结构协调和（）。

A.行政组织人员协调，行政部门协调

C.中央政府与地方政府协调，机构与人员的协调

正确答案【A】

【解析】行政协调是指行政机关及其人员运用各种方法，调整行政系统内部各组织之间、人员之间、行政运行各环节各阶段之间的关系，以及行政系统与其外部环境、管理对象之间的关系，以便和谐合作地实现行政目标的活动。由此可见，行政协调涉及到的对象不外乎组织、人员、环境、管理对象及行政运行的各环节。因此只有是在此范围内，其他为无关选项。

【例题3】为了应付复杂的行政管理事务，我们在进行行政决策时要拟定多个方案。主要有（）。

A.积极方案，消极方案

C.临时方案，应变方案

正确答案【ACD】

【解析】所谓决策就是为实现一定目标，在两个以上的备选方案中，选择一个方案的分析判断过程。决策是管理者最重要的工作，它贯穿于计划、组织、领导、控制等重要的管理职能当中，对企业的发展至关重要。因此，赫伯特·西蒙提出的“管理即制定决策”论断，得到了管理学界的广泛认同。决策是一项十分复杂的工作。按照管理学的理论，决策过程一般包括八个环节：识别问题、确定决策标准、给标准分配权重、拟定方案、分析方案、选择方案、实施方案、评价决策效果。

【例题4】关于管理幅度、管理层次与组织规模三者的关系，表述正确的是（）。

A.管理幅度既定，管理层次与组织规模成反比

B.管理幅度既定，管理层次与组织规模成正比

C.组织规模既定，管理层次与管理幅度成正比

D.管理层次既定，管理幅度与组织规模成反比

正确答案【B】

【解析】管理幅度是指一个领导者或者管理者能够有效地管理下属人员的可能数量。它同管理层次成反比例的关系，即管理幅度越大，意味着领导下属人员的增多，那么管理层次就少；反之，管理幅度减少，管理层次便会增多。

【例题5】行政领导者决策能力的强弱与决策艺术的高低主要体现在（）上。

A.宏观决策，风险性决策，非程序性决策，理想决策

正确答案【C】

【解析】宏观决策和理想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；而风险性决策是个迷惑选项，因为所有的风险性决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险性决策，所以相比较而言，项本身是不全面的，它可包含在中，所以正确答案为。

三、真题讲评

【例题1】（2004年中央（B）类真题）

【原题】经济学领域所谓的“看不见的手”的最初提出者是（）。

A.亚当·斯密，凯恩斯，大卫·李嘉图，萨谬尔森

正确答案【A】

【解析】“看不见的手”指的是市场价值规律，是由著名经济学家亚当·斯密在其代表作《国富论》中提出的，故应选，其他为无关选项。

【例题2】（2005年中央（一）类真题）

【原题】组织的领导者应该学会“弹钢琴”，这种说法指的是（）。

A.领导者要全面地看问题，领导者要集中精力于领导和决策工作

C.领导者应该是懂行的专家，领导者应该具有开放型的性格

正确答案【A】

【解析】管理学中要求组织的领导者应站在全局的全面的角度看问题，“弹钢琴”即要求统筹兼顾地处理问题。

【例题3】（2002年中央（B）类真题）

【原题】目标管理中的目标是由谁确定的？（）

A.实施单位的上级，实施单位的下级

C.实施单位自己，实施单位与其上级

正确答案【D】

【解析】1954年美国管理学家杜拉克在《管理的实践》一书中首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。目标管理是一种根据工作目标来控制每个职工行动的新的管理方法。其目的就是通过目标的激励，来调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标；其核心就是强调成果，重视成果评定，提倡个人能力的自我提高；其特点就是以“目标”作为各项管理活动的指南，并以实现“目标”的成果来评价其贡献大小。目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的“战斗力”；增强现代管理组织的应变能力；提高各级管理人员的领导能力；改善和提高职工的素质。

【例题4】（2003年中央〈B〉类真题）

【原题】在行政公文中，可用于上行文的公文种类有（）。

A.报告，请示，批复，意见

正确答案【AB】

【解析】根据行文关系，即发文单位与收文单位之间的组织关系和职权范围，可以将公文分为上行文、平行文、下行文三类。上行文是下级机关向上级机关报送的公文，有请示和报告两种。平行文是同级机关或不相隶属的机关之间来往联系的公文，主要是函，也包括会议纪要等。下行文是上级机关向下级机关下达的公文，如命令、决定、决议、指示、通知、通报、批复、条例、规定等。

【例题5】（2003年中央〈A〉类真题）

【原题】根据现行国家公务员制度，国家公务员是指国家行政机关工作人员，但不包括其中的（）。

A.党群专职工作人员，工勤人员

C.政府组*员，国务院各部部长

正确答案【B】

【解析】国家行政机关根据职位分类，设置国家公务员的职务和等级序列。国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

四、深度强化练习及参考答案

为了增强考生的实战能力，本书参考行政职业能力测验实际考试中题目的数量和难度进行布题，具有很强的实用价值，需要注意的是，本书提供了参考时限，考生在做这部分试题时，可以自己卡表计时，按照实际考试的要求，认真进行深化强度训练，为提高考生的解题速度打下坚实的基础。

在做这部分的试题时，如果你遇到较难的题目时，一时解答不出来，则需要按照总体时间要求，可以先跳过去，等做完全部试题后，如果有时间再去思考。这样对培养考生良好的考试习惯和心理素质很有帮助。

（一）深度强化练习（共20题，参考时限15分钟）

1.下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解？（）

[1]行政行为的实施必须有法律依据

[2]行政行为必须在行政机关首长指令的范围实施

[3]行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从

[4]行政行为是受法律约束的行为

A.B.C.D.[4]

2.我国政府职能的主要实施手段是（）。

A.依法行政，行政手段，经济手段，其他手段

3.关于行政效率在行政管理中的地位，下列错误的是（）。

A.行政效率是行政改革的准绳

B.行政效率是决定生产效率的准绳

C.行政效率是行政管理活动的出发点和归宿

D.行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标

4.在社会主义市场经济条件下，政府职能的范围有（）。

A.企业的人事管理，企业的生产经营管理

C.企业的注册登记，企业和财务管理

5.以下属国务院直属企业单位的是（）。

A.中国科学院，中国纺织总工会

C.国家核工业部，中国航天工业总公司

6.监察部和财政部之间的行政关系是（）。

A.领导关系，国家各部委，平行关系，指导关系

7.我国人事制度历来不可动摇的根本原则是（）。

A.公平竞争原则，依法管理原则

C.党管干部原则，分类管理原则

8.衡量干部的德和才，应该主要看（）。

A.与人民群众的关系，贯彻执行党的基本路线的实绩

C.工作的业绩，个人综合素质

9.程序化决策主要是对日常的、重复出现的、具有规则性的问题作出决策，在一个组织部门中（）。

A.管理部门的层次越低，越少负责程序化决策问题

B.管理部门的层次越高，越少负责程序化决策问题

C.战略性的决策一般都属于程序化决策

D.非程序化决策都是无关紧要的

10.围绕目标，制定实施方案，在政府管理运行中所处的阶段为（）。

A.计划职能，组织职能

C.领导职能，控制职能

11.下面不是国家机构的是（）。

A.法院，检察院，政府，全国总工会

12.政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外，还有（）。

A.党的宣传部门，党的基层组织，党的组织部门，党的领导集团

13.机构编制管理的任务不包括（）。

A.社会管理，职能管理

C.机构管理，人员编制管理

14.行政管理的首要环节和各项运行职能的基础是（）。

A.行*力，行政法规，行政领导，行政决策

15.在行政管理中有一条很重要的原则叫作回避原则，实行这一原则的原因不可能包括（）。

A.为了保证公平、公正，为了防止家庭**

C.为了行政活动能够顺利进行，为了行政人员专心于工作

16.（）不能成为行政监督的主体。

A.国家机关，社会组织，行政主体，社会团体

17.依靠宣传、说服、沟通、精神鼓舞等激励人们的积极性，使行政人员自觉自愿地执行行政决策是哪种行政执行手段？（）

A.法律手段，行政手段

C.经济手段，思想教育手段

18.“一元化领导”是指（）。

A.首长制，层级制

C.完整制，分离制

19.下列哪项是领导者的职务权力？（）

A.惩罚权，专长权

C.模范权，领导权

20.政府机构设置的根据是（）。

A.党的决定，政府职能

C.全国人民代表大会的决定，国务院的决定

（二）参考答案及解析

1.B【解析】我国提倡依法治国，行政行为自然也不例外，需要依法行政，可直接选出，而将行政行为视为首长的个人意愿，则不管行政行为是否恰当，是否合法，就要求相对人绝对的服从，这都是与依法行政相悖的，所以选。

2.A【解析】政府针对不同的问题会实施不同的手段，如对行政问题主要用行政手段，而对市场问题则主要用经济手段和法律手段，但共同点在于，无论用何种手段，都要依法行政，故选。

3.B

4.C【解析】在市场经济条件下，政府职能与过去计划经济时代的“一手包办”相比，有了很大的转变，只负责企业的注册登记，其他三项都由企业自己去处理。

5.D

6.B【解析】监察部和财政部同隶属于国务院，属于国家各部委。

7.C

8.B【解析】干部的德和才，往往体现在他的工作实绩上。通过实绩来衡量干部的德和才，是辩证唯物主义在干部工作中的具体运用，是实事求是精神的具体体现。在建设有中国特色社会主义的事业中，干部的德才如何，主要看其在执行党的基本路线的实践中取得的成绩。

9.B

10.A

11.D【解析】国家机构包括：全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国家主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院。全国总工会是中国*党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，因此不是国家机构。

12.B【解析】党的宣传部门和组织部门是为了党的宣传和组织工作而专设的部门，并没有监督政党的任务，因此可先排除项和项；而项则是需要被监督的对象。项也是政党监督的主体之一。

13.A

14.D【解析】本题的关键词在于“环节”二字，只有“决策”才称得上是行政管理中的一个环节，其他三项都是行政管理得以实施的前提，而不是环节，故选项。

15.D

16.C【解析】行政监督是指党、国家机关、社会团体和人民群众依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中遵纪守法情况实施的监察和领导活动，可见，行政主体不能成为行政监督的主体。

17.D18.C19.A20.B