李从云敲开刘远家的大门，保姆早己放好了要换的拖鞋
“刘伯伯”李从云知道刘远只比大伯小两岁，比自己父亲李宪立略大，是以称呼他为伯伯

刘远本人也笑着迎了过来，很客气，也很亲近：“从云来了，来这边坐”

李从云自然秉承家教，等刘远这个长辈落座之后，才在客座坐了下来

微微有些出乎李从云意料之外的是，刘远递给他一根普通的中华烟之后，就很自然、很直接地问：“你今天来，是为了岛城保税区的事情，对？”

李从云虽然对刘远的直接略有些惊讶，但对刘远知道自己的来意却是早在预料之中，当下点点头，诚恳地说：“刘伯伯说得是，今天我来，确实是想就我们岛城特别是我们岛城开发区申请国家级保税区的事情，请刘伯伯您指点一二，也分析一下成功的可能性有多少……”

“这话说得太客气了，我在总署并不是分管这一块，你们岛城开发区申请保税区的事情，胜算几成，我没法肯定的告诉你”刘远虽然早已在海关工作多年，但军转干部的直截了当还是很明显：“我知道你来找我的意思，昨天你爸爸也跟我联系过…………我这个人比较直，一就是一，二就是二，一加一就只能等于二你们申请国家级保税区的事情，我可以这样答复你：只要你们的申报资质足够，也就是能够达到国家以及海关总署公布的标准，我可以保证不会有人通过别的不正当手段把你们挤掉”

刘远果然比较直接，这句话的意思就是说，你们申报保税区可以”

首先把申报的条件都达到标准，只要你们标准达到了，我保证你们在海关总署不会碰上什么不公正待遇

李从云心里明白，刘远能这样答应，已经是很给面子了，而且以他的为人来看，这大概也是他能做的最大限度当年在北珠海关时，刘远主导的那次大案，可是将他自己的大舅子都给送进了班房”结果他的妻子也禁不住家里的压力，选择了跟他离婚可即便如此，刘远依旧没有动摇……这是一个极有原则的海关人

其实刘远今天的答应，难度已然不低如今，随着改草开放逐步深入，全国都知道了开放的好处”尤其是沿海港口城市，是有着得天独厚的优势，一时之间，申报保税区的地方汹汹而来

因为保税区是经政务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是华夏开放度和〖自〗由度最大的经济区域其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区”视同出境：同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策

正是因为保税区有这些利好政策，但凡有点基础的沿海城市，谁不眼谗？别说有点基础的，就是基础不怎么样的”也指望忽悠到一个保税区的“1指标”然后借着政策之力快腾飞

如此一来，竞争何其激烈

而这些竞争地区的领导们，背后又岂能是没有能人的？于是这就成了一场全方位的对比竞争：不仅比地区条件，还要比领导们背后的政治资源

在这种情况下，刘远答应李从云”只要岛城开发区硬指标达到要求，海关这边就不会出岔子，这已然是给了一个极大的担保了

“刘伯伯，谢谢你”我相信我们岛城市委市政府以及岛城开发区工委、管委一定会在规定的时限内，使我们申报国家级保税区的各项条件全面达标”李从云郑重地说道

刘远点了点头”说：“你们岛城，申报国家级保税区还是有些优势的，比如说，一旦申报成功，岛城保税区将会是沿黄地区第一个国家级保税区，如果把黄河看成一条龙，那么你们岛城的位置就正好处于“龙眼，位置，这个区位优势是很明显的再加上，岛城历来是工业大市，也是对外贸易大市，是齐东的第一经济大市，政治经济地位都比较高，你们齐东省委对此也很重呃……，

……，在你来京之前，齐东省委和省政府已经有领导来京洽谈过这个事情，政务院以及各相关部委对此问题也比较重视……可以说，自从东海上高桥保税区和临京港保税区得到批准之后，沿海各省对保税区的建设都比较重视，海关总署这边，也的的确确有些压力，不过我既然能答应你，就还是有些把握的，希望你们地方上，把申办条件落实到位，不要我这里把事情谈下来了，结果联合审查组下责一查，又是这个不达标，又是那个不到位，那就不好了”

李从云自然明白刘远的担心，当下再次保证：“刘伯伯放心，对于这样重大的事情，我们岛城开发区工委、管委都是极其重视的，早在去年我还没到岛城工作之时，各项准备工作就已经全面铺开，今年这些条件已经基本算是达标了，现在我们已经开始进行最后的扫尾，争取不留一个死角，全面、彻底的完成申办所需的各项工作对此，岛城市委、市政府也有明确指示，并且市委市政府领导曾多次实地视察指导，我相信，我们岛城开发区在硬件条件上，是经得起海关总署及其他相关部委领导组成的联合考察组考察检验的”

刘远点点头：“岛城那边，别的我都不担心，就担心供水的问题，引黄济岛工程现在做得怎么样了？你们开发区那边的供水可能保证？还有排水也是，保税区可不能出现内涝”

“刘伯伯放心，引黄济岛第一期工程已经完工，而我们岛城开发区现已建成5万吨，日的供水设施和4万吨的净水厂以及最大处理量可达1万吨，日的污水处理厂如果建成保税区，目前日供水量为0.5万吨日

保税区内雨水、污水分流管道全部排入开发区市政主管网，进厂水质要达到《污水综合排放标准》中的三级标准保税区目前污水排放最大量为0.7万吨，日，其中西区污水排放量为2000吨，日，东区污水排放量为4800吨，日可以说，在三年内，不会出现供水和排水的困难，至于今后，我们也会有相应的发展，确保不会出现供水排水方面的问题”

刘远微微一笑：“那就好”然后忽然显得很有兴趣地问：“我听你父亲讲，你想在保税区实行一套的管理机制？能跟我讲讲吗？”李从云笑起来：“刘伯伯愿意指点，我是求之不得啊”

刘远摆摆手：“指点什么啊，我就是觉得，所谓管理，主要还是人的问题，我也是分管人事工作的，所以想听听你们年轻人是不是有什么思路罢了”

李从云点点头，慢慢收敛了笑容，道：“我是希望全面推行以人为本的企业化管理模式，按照企业化运作的要求创用人机制和分配机制具体来说，一是实行全员聘任制面向国内外选聘人才，重点选聘具有3年以上国外工作经验、精通两门外语的优秀人才我希望日后保税区能组建了一支90%以上人员具有大学学历，其中20%左右人员具有硕士学位，30%左右人员具有在国外长期工作经验的人才队伍二是实行干部动态管理制所有岗位实行竞聘上岗，落聘人员待岗培训

三是实行绩效工资制业绩与收入挂钩，拉大收入差距，重点向招商一线倾斜四是实行风险抵押金制交纳定额抵押金，完成任务则返还，否则将予以扣罚

五是实行考数淘汰制一次考核不合格给予黄牌警示，连续两次不合格的降职、撤职或辞退”

刘远听完，没有立刻说话，反而点燃一根烟，陷入沉思之中李从云也不着急，他知道自己的这些想法，有的还有些激进，以刘远的年纪来说，算是老干部了，他没有立刻泼冷水，已经是很难得的事

良久后，刘远才缓缓说道：“构想是很好的，但是做起来怕不大容易那个干部动态管理制我暂且不谈，就说最后一条：考核淘汰制

这个制度好不好？肯定是好的，这能使那些干部知道自己头上有一柄达摩克利斯之剑，一旦自己做的不好，这把剑就会斩下来但是问题是，这柄剑真的能斩下来吗？从云，你先不要急着解释，我只是这么一问，我个人对这个问题抱支持但怀疑的态度另外，我还担心这么做，能不能留住人啊？”

李从云想了想，说：“我觉得应该坚持“以感情留人、以事业留人、以环境留人”另外就是“以灵活的机制激励人、以严格的制度管理人、以持续的培训塑造人”我以为，这是岛城如果申办保税区成功，今后上下一心拼搏进取的重要动力源泉至于那柄达摩克利斯之剑，只要，马鬃，听话，该落下的时候，自然会落下”

刘远笑起来：“那么，祝你掌握马鬃”