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考察团是6月27日回到旧金山，下船后大家来到致公堂总部。

黄三德和司徒美堂先是到后堂拜见洪老爷子，向他讲述了兰芳王国的所见所闻，以及这次达成的意向。

兰芳王国是华人为主体的国家，国王是福建梅县人，对华人非常好；这次他们与美国政务院谈妥了，只要是持有兰芳王国护照的华人，就不再受美国排华法案的限制；兰芳王国的驻美国大使和驻旧金山的领事也在来美国的路上了，等他们到达后就可以给愿意加入兰芳王国国籍的人办理护照，以后就可以光明正大的做人了；协商把致公堂该组为致公党，为所有在美华人谋福利，还成立安保公司和服务公司等一系列的内容。

老爷子仔细的听完两人的汇报，沉思良久，心想，这不就是自己一直争取的嘛，让所有在美华人不再受歧视，不再受不公正的待遇，现在能实行自己的目标，死也瞑目了。

”你们做的很好，我们不能只考虑自身得失，而是考虑这样做是否对在美华人有好处，我支持你们的决定，等大使和领事来了之后，我第一个剪发，加入兰芳王国的国籍。剩余的事情就由你们去做吧，不要管我的意见，兰芳王国已经已经帮我实现了这辈子的目标了，没有遗憾了。“

在得到老爷子的首肯，大家都放心了。以前知道老爷子明事理，懂大义，只是没有料到会这么顺利。

既然要成立致公党，那就要在一开始先制定行动纲领，让大家知道自己该做什么，该怎么做。于是大家决定先制定党纲党章。经过现场的中央委员多次讨论后，终于确定了由宋世杰起草的致公党的党纲党章。主要内容如下：

1、党的性质：致公党是中华民族的先锋队

2、党的目标：团结一切华人，为华人谋福祉

3、申请入党的条件

4、党员的基本条件

5、党的领导干部应当具备的条件和要求

6、按规定实行党务公开

7、党的纪律和纪律检查机关

8、坚持和完善党内选举制度

9、坚持和完善党的委员会制度

10、建立和完善党内巡视制度

11、党的中央组织和地方组织，以及相关地位和职权

12、党徽党旗

至于更详细的内容，再由专人制定，然后再由中央委员确定后执行。

大家最后确定，在7月1日正式建党，以后每年的7月1日为建党节。

为了建党，就必须先确定党旗。想到现在美国华人，大部分人都是修建太平洋铁路的时候来到美国的，于是有人提议，把镐头作为标识，这个建议很好，证明大家都没有忘本；又有人提议，只要镐头还是被欺负，必须要反抗，那就加上长枪与大刀，为了形象，最后选择长剑代表武器，表示反抗。

宋世杰说，我们不仅不能忘本，不仅要敢于抗争，还要有能力建设，在新式技术层出不穷的今天，我们不能落伍，我建议把代表工业革命的齿轮作为标志之一，代表我们党要不断学习文化，学习技术，不能给人留下只能干粗活的印象。

宋世杰的话引起大家的共鸣，谁也不愿意落后一辈子，谁都愿意进步。最后党旗定为长剑和镐头交叉，外部是巨大齿轮的图案，图案为黄色，旗子的底色为红色。

这幅党旗得到大家的一致认可，戏称，齿轮滚过遍地血；齿轮所过之处，碾压一切反对之敌。

7月1日上午，在致公党总部，在宋世杰的带领下，中央常务委员对着党旗，宣誓，宣布加入致公党，这表明致公党正式建立。

而后，选出的28位中央委员，在宋世杰的主持下宣誓加入致公党。

随后，从考察团和旧金山总部中选拔出的200名积极份子，在大家的见证下宣誓加入致公党。

致公党成为历史上第一个由华人建立的现代化政党，他必将带领华人踏上一个新的征程。

在建党之后，先是向各个州派遣州会长，州会长是中央委员，领导州党委常委工作，下设组织部、宣传部、纪委、财务部等，州常委委员一般设5到7人，不足的人员在慢慢补充。

由黄三德联系那些没有派人参加考察团的堂口领导人来旧金山商谈改组事宜。

致公堂，又称义兴公司、洪门，是清末海外华侨会党组织。总部设于旧金山，以反清复明为帜志。

戊戌变法后康有为令保皇会人梁启超、徐勤等加入，使致公堂带上保皇色彩，与之前的思想有所背离。

孙中山为联络华侨而在檀香山加入致公堂，接受“洪棍“(洪门三把手，掌管执法)之职。后旋赴北美，在总堂大佬(会长)黄三德支持下重订章程为“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权“，实行会员总注册，试图使其成为资产阶级性质的团体，这又使得致公堂人员有了新的思想。

现在总体来说，整个致公堂思想比较混乱，没有统一起来，拧成一股绳。现在成立致公党，宋世杰的想法是必须先让大家改变那种大而空的，不切实际的思想，从最基础的事情做起，先为在美华人谋福祉，然后才是什么大义，连自己的生存都不保证，连自己的饭碗都不稳，怎么去考虑那些大义呢。

大家都很赞同宋世杰的观点，而且兰芳王国采取的是实际行动，不仅安排有危险人员的家属到兰芳王国去避难，给家属安排工作或者分发土地，给孩子安排学校接受教育，在美国这边不是单纯的宣传大义，而是提供大批金钱资助，成立公司，安排就业，先让大家吃饱饭，然后才有力气干革命。另外，还积极的与美国政务院联系，使持有兰芳王国护照的华人不再受排华法案的伤害。这些都是实实在在的行动，真心的为在美华人谋福祉，让参与人员能获得看的见的好处。

人与事，都是怕比较的，兰芳王国做事情，可不像孙先生，只知道索取，根本不顾忌在美华人的苦难程度。