美国华尔街的股市一跌再跌，钢铁大王，汽车大王，石油大王、海运大王等商界巨子纷纷向国外转移资金、资产，整个美国的各项经济指数都在直线下滑，还不仅仅如此，甚至连人口也在迅速向国外移居。
整个美国百业萧条，甚至连星条旗也耷拉着，昔日的神气早已经飞到九霄云外去了；自由女神也呈现出一副愁眉不展的面容，似乎在为自己的处境深深地担忧；国会山也好像比原来矮了一大节，昔日的气势早已经荡然无存。

国防部，联邦调查局，国家安全部，中央情报局等要害部门，高官都在谋划自己未来的出路，有的正在打算寻找关系到疯狂帝国中某个职位，有的正在准备用手中现有的重要情报换取度过危机的钱财，不少下级官员和马前小卒则打算干脆改行另起炉灶，以解决自己面临的生存危机。

昔日号称世界盟主，耀武扬威，指东打西，不可一世的美利坚，举国上下都显出一种萎靡不振的衰败景象，世界末日还没有真正到来，而山姆大叔的末日却提前来临了。

然而，二战时期的战败国日本和德国，都瞅准了这个千载难逢的好机会，他们把美利坚看成一只膘肥肉满的肥羊，都想趁此机会，在这里大捞一把。于是，日本和德国在美国展开的“夺肉大战”便紧锣密鼓地展开了。

德国所采取的第一行动部署便是挖掘美国的人才。于是，大批的说客，带着德国政府当局的“丰厚承诺”以各种身份潜入美国国境，他们瞄准顶尖级的核武专家、太空学术精英以及各界权威、名流，或重金收买，或威吓诓骗，甚至暗中绑架等等手段，以达到他们的目的，而尴尬的美国当局，最要紧得却是尽力维护迫在眉睫的国计民生，对德意志的暗中行动却无暇顾及。于是，美国的顶尖级权威，精英便不断地流入德意志的本土。

然而，在德意志对美国大规模的人才挖掘之前，疯狂帝国则充分发挥其近水楼台的优势及良好的社会口碑，首先通过他们在各方面，各部门的内线，把德才兼备的人才几乎一网打尽，因此，在德意志出手之时，也只不过是是捡第二波人才了。

日本帝国则另有所图，因为历任日本当局都为日本国土的狭小和自然资源的极度困乏而焦躁，因此，他们现在最主要的目标却是尽量占取美国的自然资源及国土。而且还打着冠冕堂皇的旗号，就是“帮助美国复苏经济”，这与二战时期标榜的“建立大东亚共荣圈”如出一辙。所不同的只是，二战时期日本帝国依赖的是武装侵略，而现在却是采用“经济输入”的手段，手法虽然不同，而暗中的企图却毫无丝毫差异。其中还有一个更为隐秘的目的，就是在时机成熟之时，要报长崎、广岛遭受的“一箭之仇”，而且还要山姆大叔遭受更为惨烈的核弹袭击，要让更多的美国人为长崎、广岛的冤魂丧命！。还有一个更为疯狂的野心，就是要把整个美国的全部领土，变为日本帝国所扩充的新国土，要将早已经破灭了的“大东亚共荣圈”的梦想在北美变为现实！

为了实现其最终目标，日本帝国所采用的第一项行动部署，便是向自然资源密集且蕴藏量大的地方大规模投资，以兴办相关的企业为名，疯狂地实施“圈地运动”，而且还以在企业高层管理者的身份。在管理层中暗暗安插日本自卫队的若干高级特工，他们的任务是收集各种重要情报和应对种种突发事件。

与此同时，日本帝国还采用了“散点渗透”策略，在美国各大城市，各州的重要部位，或以投资社会公益事业的名义，建造餐饮、娱乐、旅游等服务场所、机构或设施；或以投资文化、科技、科学事业的名义，兴建文化交流中心，技术交易中心等等，而真实目的则是在他们的秘密军事部署地图的关键部位插进自己有机可乘的“钉子”，一旦时机成熟，这些“钉子”部位便是重要的军事据点或情报中心。

对于日本帝国的狼子野心，作为美国当局以及他的许多情报机构，并不是毫无察觉。美国联邦调查局、中央情报局，国家安全部以及国防部，都曾先后向美国政府提供了若干份备忘录。而政府的回答则是：“你们都给我把眼睛睁大点，履行好你们各自的职责，密切注视各种动向，并及时向政府报告！”如此一来，许多敏感问题，关键问题，甚至是致命的问题，都成了一个不太好玩的皮球，在政府和各重要部门之间踢来踢去，这可给日本帝国实现其疯狂的野心提供了一个极好的机会。

出现如此局面，也是美国当局出于种种无奈：

第一，他们急需要日本帝国手中的巨额资金，以缓解美国政府迫在眉睫的经济窘况；

第二，整个美国政府早就沦为一个得过且过的“维持会”，既无精力，也无能耐顾及这许多了；

第三，他们还继续认为，疯狂帝国和天道民团才是他们最大的危险和威胁，而日本，德国一切新的行动和企图似乎都与此并不是十分相干，他们也深深信奉着一条舶来的信条，那就是“攘外必先安内”。

对于山姆大叔的潜在危机，世界各经济或军事大国不但毫无察觉，而且也同样无暇顾及，他们都在忙着自己的“家务”或内乱，而且也根本不把二战中输得惨兮兮的德国和日本放在自己的眼里。有的大国，却正在趾高气扬地认为：山姆大叔既然如此沦落，现在世界盟主的权势及威风已经被自己风骚独揽，甚至高兴得来很有些忘乎所以。唯有疯狂帝国，才对德、日两个帝国新的行动和阴谋加以高度关注，并采取各种有效手段收集各种情报。因此，德日两国的一切都处于疯狂帝国的高度的、秘密的监视之中。

为了应对新的局势，疯狂帝国核心成员便在克里斯大峡谷天道民团总部的秘密会议室召开局势分析研讨会。

疯狂帝国启幽首领讲道：“在新的形式之下，我们过去的对手美国当局，现在已经没有多少底气了，乘虚而入的德意志和日本帝国就目前情况来看，也还没有对我们构成新的威胁，但是，这两个帝国好战成性的秉性并没有根本改变，只是在一度时期屈从于二战战败国投降条件的约束，本性没有得到有利机会充分暴露而已，他们目前对美国所采取的行动，从今后的发展情况来看，他们很快就会演变为我们的主要对手，而且会构成我们的主要危险和巨大的威胁。如果我们对此认识不足，没有非常有效的防范措施，便会很容易地就使我们变得非常被动。

因此，我们目前的行动方针是：一方面，通过思想的渗透和巧妙的接触，尽快建立起与美国当局之间的统一战线；另一方面，要趁着德意志和日本帝国在美国还立足未稳的时机，对这两个方面进行严密的监控和人员的渗透，必要时还得为阻止他们的疯狂野心给他们制造点障碍，增添一点麻烦。如果我们不充分把握和利用这样一个时机，一旦他们脚跟站稳，许多的情况就不是那么好对付的了。”

特别行动队队长阿登听后，谈出了他自己的看法：“启幽主管及时提醒我们注意野心勃勃的德意志和日本帝国，我完全赞成，不过吗，要和我们的死对头美国当局建立什么统一战线，我看就大可不必了！没有必要去挽救他，还是让他早点去死吧，而且是越快越好！”

阿登的贴身保镖阿桑急匆匆地说道：“阿登队长说得对，我完全赞成！”随后，阿登特别行动队的两员干将阿皮、阿里也对阿登的看法表示完全附议。

这时，疯狂帝国的巾帼英雄、总部情报部主管希莉娜却说道：“我完全赞同启幽主管的见解。理由如下：

第一，我记得?周大和尚有一句经典的名言：世界上很难有永久的朋友，更没有永久的敌人，世事无常，一切都在不断的变化之中，因此，看问题不能总是一成不变。

第二，从美国当局目前的情况来看，它已经处于每况愈下的难堪境地，我们与他们建立统一战线，从根本意义上来讲，并不单纯是挽救他的危局，同时也是利用这样一个有利时机壮大我们的队伍，扩充我们的实力。

第三，对于德意志和日本帝国的狂妄野心，在这个问题上，美国当局与我们的态度肯定是一致的，而且他们更不愿意他们自己的国土论为别国的殖民底，更痛恨自己的国土归入别国的领土版图，这对我们建立统一战线又增加了一个重重的筹码。

第四，如果美国政府从这个地球上彻底消失，我们就会失去这样一个完全可以争取过来的同盟军，这正是德意志和日本帝国所迫切需要的。

在此，我不得不引用中国古典小说《三国演义》中的两段小故事。当曹魏政权完全可以消灭孙吴政权的时候，曹操却有意不把孙吴政权彻底剿灭，其原因是要留下孙吴政权牵制蜀汉政权。更为有趣的是：在曹操八十万大军惨败于赤壁的战役中，蜀汉政权中的军师诸葛亮明明知道蜀汉大将关云长必定会在华容道上放走曹操，却偏偏安排关云长带兵镇守华容道，这是为什么呢？目的就是要卖一个人情债给关云长，同时又保住曹操一条老命，有意给曹魏政权留下一线生机，以便牵制孙吴政权。我们所面对的形势，不是正好同三国时期的魏、蜀、吴三足鼎立时期的形势相仿么。

因此，我认为，不让美国政府很快就烟消云散，对我们来讲，完全是有益无害的，因此。我完全赞同启幽主管的高见。”

希莉娜的发言一结束，包括阿登、阿皮。阿里在内的所有人在内，便一起热烈鼓掌。

无敌杀手则兴奋地说道：“看不出，我们疯狂帝国的这位女英雄还真是文武全才呢！”

双枪神手希伯来回头对他的新婚夫人莫丽娜讲道：“夫人，希莉娜她既是我们大家的榜样，同时更是你的一位好老师，今后你可得多多地向她讨教啊！”

“还用你多嘴吗？”莫丽娜很不服气地回敬了丈夫希伯来一句。

三位美国原总统?周和尚、济缘和尚和天道民团情报部的主管马尔协，以及前国防部长、天道民团现任头领摩洛克，因为他们自己的身份特殊，而且都是由疯狂帝国的强悍对手半道上才加盟疯狂帝国的，因此在讨论如何处理疯狂帝国与美国当局的关系问题时，他们都不便发言，但他们坚信，最后肯定会有一个非常理想的结果的，最后终于不出他们所料，启幽主管的高见得到了一致的认可。

在新的大正方针研究决定之后，为了更有效地应对变化了的新局势，疯狂帝国在机构布局和人事安排上又做了一些新的调整，最让天道民团头领摩洛克感到喜出望外的是：疯狂帝国美国总部又把刚刚出山不久的原德克西总统，现在的济源和尚派往天道民团，作为他自己的得力助手和高参。

阿登队长此时便打趣地说道：“摩洛克，你原先在美国政府不过就是一位国防部长，而现在，尽然有两位美国总统给你当助手，我都不知道是称呼你为天道民团的头领好呢，还是该称你为太上皇呢？”

经阿登这一打趣，便引得全场哈哈大笑，摩洛克情急之下不知如何回答是好，启幽主管便说道：“若是真要论起级别来，你阿登队长的级别也不低啊！”

“启幽首领，我不过就是一个小小队长，有多高的级别啊？”

没有等启幽首领答话，希莉娜却抢过话头说道：“我们疯狂帝国目前就有三位美国总统，阿登队长，你想想看，这个地球上有那个国家的级别能够跟我们疯狂帝国相比，既然疯狂帝国的级别已经至高无上了，你队长不也是水涨船高了吗？”

“还真是的。”阿登队长笑得十分开心！