开江县下属各乡镇党.政一把手的任命有个麻烦，全县29个镇里边，有七八个的镇的领导干部涉嫌跑官要官，去高亢办公室送了“信封”。这类官员多是没什么靠山，政绩平平，在官场混了半辈子也没混明白的主。平日里看似深谙官场法则，其实脑袋里跟装的浆糊一样，处世之道肤浅得很。
上面有“老板”的官员各有各的门道，谁敢跑到面都没见过几回的领导那里去送“信封”，这不作死吗？让这样的笨蛋出局倒也是好事一件，可突然多出这么多空缺，一下子打乱了原有的人事布署。这几个镇的任命突然有了变数，形势极不明朗，什么情况都可能出现。所以竞争也更加激烈和血腥，高亢每次去到这些镇里视察工作，还没走进镇政府大楼就能闻到呛鼻的火药味。

凑巧的是赵良枢和纪慧萍如无意外，明年会升任市里入常，区委书记和区长的位置又会出现空缺。整个万峡区未来一年内，从区里到县里再到乡镇，都会出现极大的人事变动。

所以，周一的县长办公室会议上，何敏提出如何顺利的完成新老班组的交接，确保各级政府职能部门正常运作是当前的工作重点。

何敏同时强调，现在就要开始着手准备来年的招商引资工作，通过分析他发现地方政府，特别是地处西部的内陆城市在招商引资工作中必须注意三点。

首先，要把引进外资放在首位。我国是发展中国家对外资吸引力最高的国家，加入世贸组织以后，外资流入的整体形势向好，根据国家统计局的数据，每当外商投入增长1%，我国的GDP便有0.5个百分点增长的可能。目前，沿海吸引外资的比重仍然在上升，尽管国家推出了西部大开发战略，但西部利用外资的相对比重实际增长不大，而且西部各地区之间利用外资的水平有明显差距。这与国际资本流动的现实情况是高度对接的。发展开放型经济，我们必须瞄准新动向，把利用外资作为重中之重。

其次，吸收外商在我国境内的再投资，吸引沿海地区大公司、大集团的扩张性投资。从外商投资从珠江三角洲向长江三角洲流动的迹象看，反映了外商在我国境内再投资的结果。为适应产业结构大调整，世界制造业中心东移，国外汽车、电子、化工等产业开始向大陆进军，沿海制造业也开始向西部寻求商机，福特汽车、格力空调落户江州市就能说明这个问题。

再次，广泛吸引民间资本在内的“内资”投入地方经济建设。除了外资、外商再投资以及内资再投资以外，民间资本也是一支相当雄厚的力量，保守估计江州市有近千亿民间资本处于“休眠”状态。激活、引导民间资本投资，对于广大农村和西部地区而言，可以弥补由于受自然条件、地理位置及经济发展程度制约，吸引外资相对困难的弱势，同时，无论从民间资本的发展需要，还是从政府减轻资金压力来看，都是一个双赢的事情。因此，如何争取外地和本地民间资本的投资便成为政府应着重解决的问题。

分析完招商引资工作的要点后，何敏又提出关于招商的渠道问题让大家讨论。由于之前一直沿用的政府领导组团游说的方式为主，再辅以专题展会的形式。并没有谁觉得有什么不妥，更没有谁想过开辟其它什么渠道，所以何敏一抛出这个问题来，大家都噤若寒蝉，不知道他真正的意图是什么？

眼看现场气氛有些尴尬，几个副县长，招商局长和宣传部长都各自捧着茶杯做冥思状，高亢只好咳嗽几声，接过了话题。

“我刚到县里不久，本来是抱着学习的态度没打算发言。既然在座的各位都惜字如金，那我就斗胆胡乱说一些我个人对此事的意见，权作抛砖引玉吧，不成熟的地方还望何县长和其他同志多指证。

对于地方政府招商形式和渠道的问题，从80年代盛行至今的传统招商方式，就是各级领导集体出行，到各地声势浩大地推荐自己的资源优势和招商项目，但这种方式人财物的耗费巨大，而且就形式而言，随着信息化和网络化的迅猛发展，它正逐步过时、消失。因为利用互联网上的政府官网网站，完全可以清晰地表达你的意图和详尽的情况，而不必作反复的陈述。

然后近年来，这种招商形式又演变成“小分队招商”，即避免兴师动众，改由三五人的小组到目标引资地去洽谈项目。比起上一种方式，这种方式选择的项目和招商目标更有针对性，成功率也比上一种要高。但归根到底是事倍功半，多少有些摆脱不了‘公费旅游’的嫌疑，而且就全局来看，效率并不高。

随着互联网的迅猛发展，网上招商成为国际惯例。有人将其优势总结为，一是可以把所有投资者需要了解的信息图文并茂地在网上展示出来，让全世界投资者知晓；二是建站成本低，效益大；三是速度快，效率高。通过电子邮件，在网上几分钟之内就能够完成信息咨询与交流。四是交流简便，交互性强。通过网络联系，可以进行双方或多方的信息交流，可以在网上进行国际长途电话、明码传真、网上会议以及异地客商的贸易和项目谈判等业务。五是银行参与，信誉度高。目前，这种方式已经为各地引资所普遍采用。

所以我认为打造政府的互联网招商平台是首选渠道，还可免去不必要的接待应酬，县政府应该着重在这个方向去尝试一下。据我所知，国内很多一线城市和沿海城市，都已经拥有较成熟的政府招商网站，而且效果非常不错。我们作为内陆城市，这不正是我们需要借鉴和学习人家的地方吗？

当然了，展览招商这也是广为运用的一种方式，通过对项目和产品的集中展示，广泛吸收人气，从而达到招商的目的。但这只可以作为辅助方式使用，不宜过分倚重。

好啦，我的发言完了，到不到的还请多担待。”

何敏和高亢的发言风格完全不像以往的县长办公室会议那样，一帮老家伙在那里用俚语骂街，很多事情都是在口水战中形成的决议。他二人的发言像学术讨论一般精准，重点明确，思路清晰，言简意赅。这让在场的一帮老家伙不知道该如何接话，个个面红耳赤的抓耳挠腮。

县招商局长王胜利今年45，以前是县农牧渔业局副局长，大舅子袁大庆当上开发区管委会主任后没多久，王就平调至县招商局任副局长。前年摘掉副字，主持县招商局全面工作。

王胜利本就是个初中文化水平，后来不知道去哪个野鸡大学拿了个电大文凭，纯粹为了对付提干。今天何敏主要针对招商工作展开话题，他这个县招商局局长不可能像其他人一样闷不做声，怎么都要意思几句。

县长和常务副县长都发了言，其他部门的负责人都直愣愣的盯着他看，看得他头皮发麻。对于招商工作他最大的体会就是酒桌上的推杯换盏，以往去外地招商的工作甚至被他当作一种福利，谁会来事就带谁去。现在要他像何敏和高亢一样用规范语言去陈述利弊，比杀了他还难受。

可眼前避无可避没有退路，无奈之下也只有赶鸭子上架硬着头皮上。王胜利喝了口茶，又清了清嗓子，脸上的赘肉随着他咳嗽的节奏上下抖动着。

“呃，这个，这个何县长和高副县长对当前这个......这个招商形势的分析，是相当，相当有水平滴，也是这个全面正确滴。只是刚刚他们说得太快，我没有记下来，回头我找李主任要份会议记录，回去好好传达一下。”

何敏听了眉头微微一紧，歪着身子问王胜利，“既然你都没有记住我们说的是什么，凭什么认定是‘相当有水平滴’和‘全面正确滴’呢？”何敏学着王胜利的腔调说话。

话音刚落，现场立刻响起一阵哄堂大笑。宣传部长邓淮铭更是笑得眼泪都出来了，跟着起哄问王胜利道：“王胜利，我一直没听明白你的那个‘全面正确’是个什么意思，你给解释一下好不好？”

何敏听了也是“噗嗤”一声没忍住，笑出声来。几个副县长总算在压抑的氛围中有了一丝轻松的感觉，也是你一言我一语的调侃着王胜利。

王胜利一张肥脸憋成了猪肝色，当官的惹不起，平级的他却不怵。对着后面的人一扭头骂道：“去去去，滚一边去！有你几个龟儿子笑不出来的时候！”回过头来还自言自语的念叨了一句：“什么素质？”

高亢定力再好，这时也忍不住了，趴在桌子上笑得直不起腰，双肩不停的抽动着。何敏用脚碰了碰他，想提醒他控制一下情绪，不然这会没法开了。可他自己也实在忍不住了，用手扶着额头，低着头偷笑。

原本很严肃的会场，王胜利一开口就让这会没法继续了，也算是何敏上任后遇到的趣事一件。