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第0873章 积极的人口政策

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“各位领导,各位来宾,以下发言,纯属个人浅见,仅供参考,欢迎批评。”
“同志们,咱们国家的改革开放,已经进入了新的时期。就我个人的理解,就是简单的两句话,一句是,从高速度的发展,到高质量的发展。另一句是,我们先让一部分入富起来了,接下来就是要让另外大部分人也富起来。”

“最近,我在业余时间里研究四个问题。第一个问题我向李书记提过,消极的人口政策和积极的人口政策,对未来发展的不同影响。第二个问题,我国人口发展的目标与我国经济发展的依存关系。第三个问题,我国目前经济结构的致命缺陷。第四个问题,人口与发展,政府大有可为,政策应该前置。”

“我从第四个问题说起。我知道,目前有些兄弟省市,正准备推出奖励生育的有关政策,这是一个积极的信号。但我认为,应该避免一个误区,就是只奖励二胎,这是不公平的,也会造成不良影响。最好的奖励政策,应该是一胎二胎都奖。比方说即将推出的新个税扣除法,我认为按每个家庭的孩子数量进行扣除,必要时还可以考虑孩子的年龄因素,就相对比较公平。”

“政策的误区还有一个,就是一次性奖励,我认为这有问题,政策应该有长效性。比方说我们正在搞四市一体化,云岭市与三水市、海州市和青阳市,各有优势,综合看云岭市稍强。针对民生福利,我们云岭市共有三十多项。现在其他三个市向云岭市看齐,也有同样多的福利。虽然其他三个市福利制度刚刚起步,标准不高,但只要坚持下去,保持长效性,才能赢得民心,才能真正促进社会的发展。”

“再说第三个问题,我国的经济结构,其最大缺陷,就是房地产成为第一大的产业。而且更为严重的是,房地产业已经绑架了政府、社会、金融体系和整个经济体系。现在是房价不能降,房价降了,GDP增长率下降,就业就成问题,社会就会不稳。”

“我个人有个观点,不知道对不对。我认为万变不离其宗,在所有经济行业中,农业永远是第一位的。良好的经济结构,农业产值的占比,应该高于工业中的第一大产业。而现在呢,房地产及其相关产业,已占到GDP的百分之二十以上,农业却反而在百分之十五以下。这是不正常的,也是极其危险的,中央最近提出的振兴乡村振兴农业,是非常英明的。”

“曾几何时,国内的不少人,老是拿我国与国外比,却恰恰忽视了我国国情。拿一个人均GDP人均八千美元的国家,与人均GDP三万美元四万美元的国家比较,拿一个十四亿人口的大国,与那些几千万人口或一亿人口的国家比较,拿社会主义的中国,与那些资本主义国家比较,是非常荒唐的,是十分愚蠢的。”

“什么叫有中国特色的社会主义市场经济?一,农业是国家的基础。二,国企是国家的稳定器。三,该由市场管的交给市场。四,政府必须有所作为,该由政府管的事,政府必须去管。五,一个十四亿人口的大国,必须经得起各种外部考验。六,中国市场的做强,除了不断开放,更要坚持不断改革。”

“我再说第二个问题,我国人口发展的目标与我国经济发展的依存关系。我们常说的人口红利,正是与这个问题有关。我认为,人类作为地球的主宰,他有两个基本能力,一是创造,二是消费,二者不可分割。相比之下,我更愿意将消费排在前面,因为消费是动力,一切创造都为消费而生,这是经济的奥秘,也是发展的奥秘。”

“关于人口红利,我曾经做过相关的研究,我认为人口红利分为两个方面,一是数量上的,二是质量上的。人口数量停滞或下降,能让经济发展停滞。那什么是质量呢?就是消费能力。比如我前面介绍的各种福利制度,不仅保证了市民的生活质量,同时也是提升了消费能力。”

“今年上半年,我国的GDP增长率是百分之六点八。这个六点八,与前些年相比,当然是不高的。我认为之所以会这样,是因为除了国际因素以外,主要是人口红利的消失。我曾做过一个经济学的数学模型,并得到这样一个结论,生育率达到正常的二点一时,我国的经济增长率,至少能提高一点六个百分点,而现在的生育率还不到一点五。”

“关于第一个问题,其实与第二个问题是同一个问题,是同一个问题的两个方面。消极的人口政策和积极的人口政策,对我国未来发展的会产生不同的影响。我认为,我国目前的人口政策,一对夫妇只许生两个孩子,是消极的人口政策。我在今年的全国两会上,曾有过一个提案,就是主张取消生育限制。实际上,根据我个人的研究,即使现在取消生育限制,也已经晚了十到十五年。但现在取消生育限制,起码也是亡羊补牢,至少能减缓人口下降的速度。”

“所谓积极的人口政策,就是除了取消生育限制,还要鼓励生育,就像老百姓说的既生得起,又死得起。在我们云岭市,我介绍过的一系列福利制度,就是积极的人口政策。我敢这样说,我们云岭市去年有十五万个孩子出生,如果取消生育限制,能每年多生五万个到八万个的孩子。”

“各位领导,各位来宾,同志们,朋友们,我的汇报暂告一个段落。既然大家来到我们云岭市,肯定要去下面看看。我们建议大家先到乡村看看,然后再到城镇和市区的社区看看,我们不指定参观地点,而是由你们自己决定……”

徐浩东终于下台。

接着,由来自外省的两位市领导,分别介绍各市的人口发展情况。

下午的会议,一直持续到五点半才结束。

第二天是分组参观,与会代表和专家分成二十几组,每组一辆大巴车,四十多人,由每组的临时负责人决定参观地点,浩浩荡荡,分头而去。

云岭市当然很重视这种随机参观的方式,徐浩东特别安排,让市四套班子成员全体出动,每辆大巴车一个,专门负责带路。

徐浩东没有出动,因为李智宏没有下去参观,伍国璋也没有下去。

徐浩东知道,陪着新老两位省委书记谈话,一点都不轻松。

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