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第四百二十九章 责任制改革

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笑话,当我刘羽什么人?之前逞凶斗狠,大义凛然痛骂我害死了你三个警员,现在道个歉就了事?王敏的下场,刘羽不用猜也知道一大半,官场上的关系,能用葡萄串来形容,上面的断了,下面没有幸存的道理,连于波都因三个警员的事被组织调查,这王敏若能完好无损,倒是出鬼了。
事实也正是如此,堂堂副局长上门道歉,这脸面是彻底豁出去了,没有逼不得已的原因,王敏不可能如此。上面传来消息,他要被免职,更关键还要送交检察机关,除了渎职罪之外,他更涉嫌污蔑诽谤,构陷他人,一旦过了检察院,他官场算是走到头了。

“刘局长,刘局长,你给我一个机会啊。”王敏算是豁出去了:“你想要什么,我全答应行么?只求你原谅我,是我不对,是我糊涂。”为了表现出诚恳,王敏当着围观人异样的目光,狠狠给了自己两个耳光。

若放在刚进官场那会,刘羽说原谅也就原谅了,就像那个电业局维修部的方中,剪了他三中队的电线,事后诚恳道歉,刘羽就放手了,可在官场混久了,刘羽有点明白石利民曾经说过的话:你对敌人讲仁慈,别人未必对你讲恩情,官场,从来是一个没有情字可讲的地方,虽然,官场处处就是人情……

对敌人的仁慈,就是对自己的残忍,大概就是这个意思。想想王敏的人品,刘羽毫不怀疑,这次让他缓过来。下次有机会,他依旧会毫不犹豫的反咬一口。

刘羽听局里人说了个笑话:农夫在雪地里发现了一条冻僵的蛇,蛇求农夫救它,给它温暖,善良的农夫答应了,把蛇带回家,可蛇还是冷。要进他的怀抱,于是,农夫做出了一个勇敢的决定……农夫将蛇放进了瓶子里,倒入酒,再倒入枸杞。倒入人参,倒入鹿茸……酿制成药酒。

这告诉我们,对待危险的事务,最好扼杀在萌芽当中。

“你求组织吧,求我干什么?”刘羽毫不留情的反手关上门。

王敏脸色一阵红一阵青,目中闪烁着屈辱。我都这样低声下气,你还想怎样?你现在不是好好的么,少一根毛了?我当初也是逼不得已。能怪我吗?

思索再三,王敏去拜访孟萍,希望孟萍能出面,哪知道。王敏还在门口,孟萍就站起来:“哦,你是东文区的王局长?有事吗?我现在要开会,要不你先坐坐?”

王敏羞辱难当,北化分局,你们好狠!

望着王敏离开的背影,孟萍暗叫解恨。倒打一耙时,你不是理直气壮么?现在求上门干什么?真应了那句话,给脸不要脸!

“小魏,材料都准备好了么?”

魏小刚从门后抱出一大摞文件,点头:“嗯,资料印发好了,会议室也准备好了。”

孟萍说开会,倒不是真敷衍王敏,是真有会开,这个会,准确来说,是刘羽发起的。昨晚小酌时,刘羽在酒桌上提出了对缉毒科未来工作的若干建议。

刘羽主要围绕的是“责任”两个字,其实政府工作,最强调的就是责任,权力分配可以乱七八糟,但责任分工却是精打细算,这在各地政府都是如此,起初听时,孟萍和吉荣觉得有点锦上添花的味道,可听完刘羽的完全建议,不得不慎重思考。

刘羽的“责任落实”跟通常意义上的责任落实不太一样,一般情况,强调的责任是某个团体,比如缉毒工作,分局就将责任打包分给整个缉毒科。至于缉毒科内部责任分工,就是缉毒科按实际情况而定。

可刘羽的就不太一样,刘羽打破了链条责任制,搞单人责任制。链条责任制,在官场应该说是最常见的责任制了,比如上次缉毒科贩毒的事,缉毒科犯事,缉毒科有责任,往上,分管的蓝田有责任,常务副有责任,再往上孟萍和政委有责任,这就是链条式责任制。

可这种责任制,只在外力干涉北化分局这个团体时才能体现出作用,一旦出现能内部消化的责任,就不了了之,没可能孟萍自己给自己定责任吧? 所以,这种链条式责任制,很多时候,沦为了形式,上级根本不可能负责,以至于连带下级也能减轻责任。

在禁毒工作上,链条责任制弊端很大,一旦出事,上级不用负责任,为了减小影响,甚至有意淡化下级责任,长期以往,下级对责任这个字眼就放松了许多。

而刘羽搞的单人责任制,就是针对个人,下级有下级的责任,上级有上级的责任,一旦出了事,谁都跑不掉。

比如刘羽提出来,缉毒科目前分成缉毒小组,抱成一团治理北化区,实际就是一种责任的模糊化,北化区如果毒品泛滥,那么整个缉毒科都有责任,均摊下来,所有人都没责任,所有人都高枕无忧,因为每个人负的责任都不大,这样一来,严重降低了工作效率,一个人就能办好的事,往往需要两个人才能办好,一天就能清理干净的区域,却需要两天才能完成。

而将各个缉毒小组分开,给每个小组划分负责区域,小组又给每个成员划分负责区域,将责任独立的落在个人头上,哪个区域出了事,谁负责,一目了然,不怕你不用心搞好缉毒工作,因为,将无人再替你分担责任。

这个个人责任制,说实话,孟萍和吉荣不太同意,为什么?压力大了。

还未实施,两人就能想到会是怎样一个场面,为了自己负责的区域减少毒品乱象,负责人将绞尽脑汁的想办法在负责区域展开一系列活动,减少毒品存在现象,这对缉毒科的缉毒警而言。是一项极其严峻的挑战,怨声载道的场景已经呈现在他二人眼前。

可刘羽的想法不同,会怨声载道,才说明你们之前有多浪费各种资源,工作间有多么松懈。不求你们累死累活,不吃饭不喝水,废寝忘食的工作。但求你们在工作期间,认认真真,踏踏实实,不吝惜汗水把工作做好,摈弃闲散的态度。刘羽在三中队和流芳都强调过。干警察如果是为了耍威风,为了图清闲,那可以不干了,警察这个职业,本身就充满了高风险高劳力,任务重工作多。有闲散心态的警员,真不适合在这个岗位。

这是真话,理论上。警察真心不是一个评分高的职业,危险大,与违法犯罪分子做斗争,体力要相当充沛。经常跑动跑西,且收入偏低,拿普通交警来说,工资加福利加补贴,一年五万上下,有人说灰色收入高,那得是你会来事。不会来事的,乱伸手风险高。交警这个相对比较优越的警种尚且如此,别的警种就更不提。

这便是刘羽的想法,用责任提高警员的工作效率。

当然,仅靠惩罚性的责任不行,必要的奖励措施也是需要的,这一方面体现在政绩上,做得好,能评个人优秀和先进,在评职称时,优先考虑,另外,绩效奖金也能稍微体现一下。

刘羽态度比较坚决,孟萍和吉荣不好反对,只得将此事放在会议上来讨论,或者不叫讨论,叫通知更为贴切,连于波都能搞下去,分局里还有谁不长眼睛跳出来反对?而且,这是针对缉毒科的责任制改革,其余能发言的主,谁吃撑了反对?

会议上,此方案一经提出,果然引起一些反应,不少人暗暗咂舌刘羽的雷厉风行,这么搞就不怕缉毒科炸窝啊。可想想刘羽在北化分局的威望,被市局撤销职务都能重新回来的家伙,缉毒科怕是没谁敢反对。

会议通过了刘羽的提议,接下来就是刘羽在缉毒科下发责任制改革的通知了。

起初,缉毒科反应相当激烈,饶是刘宁都提出了质疑,缉毒科的担子一下就重了啊,手头的案子该怎么办?

刘羽的提议是,五个缉毒小组共同组成专案讨论会,有案件需要处理时,各小组派出一人参加讨论会,商量案情,而不是五个缉毒小组一窝蜂的上,浪费人力,等案情需要出动警力时,五个小组再统一行动,其余时候,以巡逻负责区域为主。

缉毒科内不满的声音相当强烈,刘羽暗叹,不满就对了,不满说明你们此前没有将自己摆在正确位置。

接下来几天,缉毒科大会小会不断,详细充分讨论区域负责人以及主要巡逻地点,发现后处理方式等等。

责任一落实,就产生了鲶鱼效应,缉毒科隐隐生出一股活力,为了避免负责的区域被检查出工作不落实情况,有的警员,绞尽脑汁,提出了相当有建设性的倡议。

有个警员提出建议,类似酒店、娱乐场所等公共场合,他们巡逻没问题,可部分毒贩以及吸毒者在居民楼中进行,这造成了执法死角,所以,建议与居民委员会沟通,负责区域的缉毒警,与当地委员会充分交流,及时举报制毒、贩毒、吸毒等行为。

这个建议不错,在场人均表示,可刘羽对这个提议,不太同意,听起来似乎不错,实际执行便是扯淡。居民委员会,同样是一个组织,他们凭什么无偿配合你公安机关?就算配合,他们对每家每户的情况,又未必全部清楚。

所以,针对这点,刘羽提出了改进意见,不通过居民委员会,而是通过妇联!妇联号召各个家庭妇女,对家庭对邻居对周围等制毒、贩毒、吸毒情况进行举报,这样一来,就有了群众的支持,而非靠着警方,靠着居民委员会这种不接地气的组织来办事,效率涨了数倍不止。

对于刘羽的改进建议,会议表示了高度认可,公关妇联是你刘局长的事,怎么能不认可?我们下面人等着通知就是,何乐不为?

还有警员也提出了建议,在现实中,有的人可能害怕打击报复、碍于人情等,不方便向公安机关举报,我们可以充分利用当前网络优势,用**、qq、微博等网络对话平台,北化居民能够在网上匿名举报。

这个提议,会议讨论了好一会,准确来说,目前的政府是越来越重视网络这一块了,不少官员都是通过网络曝光下马,可真正将网络作为工具,政府在这一块还有所欠缺。北化缉毒科要不要在网络上建立平台,这个有点犯难,为什么?区政府都没搞这一套,没有人在前开路,咱们缉毒科走在政府前面,未免太创新——在官场,创新十有八九意味着要倒霉,螃蟹虽好,却不是人人能吃的。RB

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