长风文学网 rg ， 李承乾看着众人没有异议，心里很是开心，这就是自己被认可以后，李世民和众人的表现。终于把他们变相的变成支持自己的班底了，或者更准确的说是自己融入了他们的班底，并且是个小军师的角色，要更精确些。
“父皇，各位大人，你们不饿吗，说了一下午了，我是有些饿了，咱们先吃晚饭吧。”说了这么久，李承乾现在的身体吸收又快，所以不知不觉又饿了。

听到太子的提醒，众人才发觉时间过得好快，这都已经到晚饭的饭点了。可是自己等人都被太子说的这一切吸引了注意力，忘了该吃饭这件事儿了。

经过太子的提醒，众人才发觉自己确实是有些饿了，虽然这个下午，大家只是在这里交流意见，而且大部分都是太子在说，他们在听。看着是太子消耗更大，其实他们的消耗也是不小的，尤其是心理波动，更是不可对外人道也。

原因还是太子说了太多，超出他们想象和轻易能接受的知识范围。他们这个下午，开动了太多的脑筋，心里起伏更是几起几落，整个人不比骑马打仗轻快多少。

“太子这么一说，朕还真的有些饿了，是该吃晚饭了，正好大家可以稍稍休息，仔细思考下太子所说的所有问题。只是今天说了这么多了，一会儿晚上还接着说吗，还是等明天再说剩下的部分。”李世民看着众人问道。

“陛下，臣等还没有完全过瘾呢，不听完殿下剩下的想法，即使回去了，也是睡不着、睡不好的。与其这样，还不如一次听完，这样回去也好有个整体的思考。”众人互相看看，最后由长孙无忌出面说道。

“好，那就今晚让咱们君臣来个秉烛夜谈。”李世民欣慰的说道。

“来人啊，晚饭准备的如何了，吩咐御膳房快点，朕和诸位爱卿可是都饿肚子了。”

很快，侍卫回报：“陛下，饭菜马上就好了，可以到餐厅等候了。”

于是这顿晚饭还是在中午那个餐厅进行，只是氛围比起中午的时候，要更热烈，众人都是胃口大开，很久没有这么高兴，吃的这么多了。席间也是彼此之间充分的交流些心得和意见。

主要还是因为李承乾下午的建议打消了他们的疑虑，每个人都在想着自己在这里能有什么作为，更能有多少收获。

饭后，众人又精神抖擞的回到了议政厅，开始了李唐王朝建立以后，很少有的秉烛夜谈了，之前的几次都是在有战争的时候，因为紧急军情，才会有的。

可是这次和以往，众人的心态和神情都不一样了，毕竟一个是紧张谨慎，而今天完全则是兴奋期待。

于是李承乾接着说自己剩下的建议：“晚饭前我说道安全部，除了之前所说的要管，还要负责百姓的救火、救助和邮差的工作，分别设立相应的部门。”

“监察、审核审计、消防救援队，邮政部门四个部门。前面两个已经说过了，消防救援队就是现在的水龙队，除了救火以外，一切的百姓救助都要参与，除了医疗由医院和大夫负责。但是救援队员必须会紧急急救等简单的应急救助手段，毕竟早一刻正确的施救就可能救回一条人命。”

“而邮政就是负责信件，以及个人或者机构的物资运输，也就是现在镖局做的类似事情。但是他们只负责李唐王朝境内的任务，根据不同的远近和物资的多少、贵重等等，设定相应的统一收费标准。至于和外部的信件传递，暂时定为外交人员负责，以后条件成熟后，再设立专门的部门负责。”

“之所以设立这么多的邮政部门，主要是百姓的远距离信息传递的需要。现在普通百姓想给远方的朋友和亲人去个信件问候，是很困难的。每次都要等有认识的人去到那边才有可能，而且费用也很高。如果这一切都由朝廷来统一调配，就会提高效率，加深百姓和远方亲友的感情联系。”

“针对这些情况，为了邮政部门的工作便利，我想给全国每个县城、州城、省城和长安城都设立一个编号，也就是邮政编码，简称邮编。”

“邮编由八位数字表示，前两位代表国家，李唐是01，因为以后我们李唐的百姓肯定会到周边或者很远的地方去发展。为了他们这些在外打拼的人着想，国家的区分是一定必须的。”

“三四位是省份，长安是01，后面的以此类推，五六位是州城，最后两位是县城，这样一个中间转运分发的人员，以信件举例，只要看到信件上的编号就知道，手上的信件是送往那个具体的县的。”

“举个例子，编号01010002，就是李唐长安城第二个县咸阳。至于具体的收信人地址，就和现在一样，只是只要写明具体的村寨或者街道门牌号就可以了。这样全国有一个统一的邮编，寄信人和收信人，以及邮寄人员都很方便。”

“想到这个，我觉得朝廷现在做的百姓身份证明证件，也可以类似这样，就可以大大提高人口的管理统计效率，也方便百姓的实际使用。”

“身份证号的样式是这样的，国家是001，省份长安01，州或者县001，后面是自己的出生年月日，儿臣的生日为例用新的纪元法就是8411211，841年12月11日，后面再加上四个数字表示他是那个地方同一天第几个出生的婴儿。而整个编号的倒数第二位，表示男女区别，男孩儿由单数表示，女孩儿双数。我的身份证号码就是001 01 001 8411211 0113。”

“任何知道这个规则的陌生人，只要看到我的身份证号，就知道这是长安城那一年那一天的第一百一十三个孩子，还是男孩儿。”

“以后所有婴儿出生以后，都需要到当地的户口主管部门去登记，登记后就有这个独立唯一的身份证号，终生不变。即使他长大后到别的地方发展，也是不变的，这样做的好处将是方方面面的，具体的就需要父皇和各位大人仔细思量了。”

李世民和众人眼睛一亮，太子说的这个办法好处是显而易见的，比起现在户部的人口统计管理方法不知道要便捷明晰多少倍。以后朝廷就要用这样类似的办法，改进很多部门的统计统筹方式。

“下面就说说国防部了，之前说过国防部的使命作用，就是取代现在的案件侦办衙门。国内的治安都由他们负责，调查案件，打击偷盗、抢劫、欺行霸市、黑恶势力等等各种犯罪。当有大的天灾到来，还要主动负责百姓的救援抢险。以及每年半个月，到学校、学院普及学生简单的军事训练，从小加强百姓的军事锻炼，国防意识。”

“接下来的外交部，就是主动到周边的部落和国家进行交流，促进加强双方的友好关系。手段主要就以李唐每年生产的剩余物资，拿去交换我们需要的各种物资，原材料、钱财以及其他的利益。”

“这些外交人员可以一定时间内常住所在国家、部落，也允许对方向我们对等派遣外交人员，以便于双方更深入的了解彼此的具体情况。这些外交人员每几年回来，对朝廷详细汇报自己收集的各种情报信息，以便于朝廷分别制定有针对性的政策。”

“同时这些人经过长期的熟悉，逐渐的成长为所负责方面的人才，对朝廷以后再培养相应的人才，就有了经验丰富的教学人才了。这会形成一个良性循环，整体是非常有利的。”

“这些外交人员，同时还要负责向对方的百姓传播我们的先进文化和文明，争取让他们的百姓逐渐喜欢并接受，穿我们的服饰，说我们的话语，以我们的礼仪标准为行为准则等等，并以这些为荣，最后达到文化上的认同，逐渐吸引他们的优秀人才来为李唐王朝朝廷和百姓服务。”

“最后当我们要统一哪里，哪里的民心都能很容易的接受我们的文化，对统一以后的治理，将会起到巨大的积极作用。”

“所以以后外交部门将是我们对外的最重要部门，对外交流文化，吸引人才。创造整体有利于我李唐的大局。”

听到这里，李世民和众人才发现，之前没有怎么重视的外交部门，还可以这样用。虽然朝廷现在也有各个方向的使臣，可是这些人员都不是常设的，每次都是解决具体问题，才临时安排相应的人员担任。

可是太子的这个想法，比现在的方式拥有的好处显而易见，李唐王朝现在对于周边的了解，更多的还是以做贸易的商人，或者俘获的对方人员，或者投诚过来的为主。由于他们也不是这方面的专业人才，只了解自己知道的一点点，对错真假还是两说，总之都是片面的，导致朝廷对于对方没有一个整体清晰的全面认识。

而有了这些专业的人员后，他们的目的明确，做起事来有的放矢，才能更好的，更高效得到朝廷需要的种种信息。并且可以使用各种手段，影响他们内部的各种决策和发展，让他们向着李唐需要的方面发展。

分化各个部落和国家，使他们不能形成合力，从而李唐可以逐个方向经营解决，避免两线作战。这样今后朝廷只要集中精力解决一个方向，然后再解决其他方向，这样依次解决，就能大大降低李唐面临的压力，而每个方向的胜算都会大大增强。

减少了难度，李唐王朝开疆拓土的进程就能大大加快，自己等人就能在有生之年取得更大的成就，真正的前无古人。至于是不是后无来者，就不是自己等人能决定的了，即使有，难度也会是巨大的，这样才能显示自己等人的本事嘛。

李世民和众人又开始遐想了