李建城气呼呼的找了一所小店喝茶，头一次被人鄙视还那么没理，纯属没事找事！
看凌雪疑对他一副冷冰冰的样子李建城说道：“怎么，看朕吃瘪你很高兴啊！”

凌雪疑自顾自的喝茶对于李建城的话她只是淡淡的说道：“不，我对皇上的任何做法都没有意见！这个国家您想对谁怎么样就可以对谁怎么样！您不需要在乎任何人都意见！”

李建城望着她，切，这他娘的。这姑娘是越来越会挤兑人了。李建城对着旁边的王安恼怒的说道：“把那家伙给朕查清楚，搞清楚他是哪里人，做什么的！他不是牛吗？有一套吗？朕就把他竖立成典型，回头给让报纸大力宣传一下这个人，朕在封他个民生办主任，把这些对新来人口的管理权交给他，朕倒要看看这他丫的多有能耐！”

李建城这么气呼呼的说道，实则是在告诉凌雪疑他这不是丧心病狂，要打击报复人家。果然李建城说完凌雪疑就看了他一眼，但这一眼里却透露着古怪，身为皇帝居然这么小孩子气。

李建城也不管她，旁边的王安也是满头大汗，看来如果不好好整改整改自己的思想是搞不懂皇帝的意思的，别到时候办错事就糟糕了。

李建城在这小店里坐了没多久，毕懋康就来了，毕懋康是顺天府丞，原顺天府尹在之前的事件中已经被炒鱿鱼了，不知道是谁。现在就暂由他代理顺天府，因为现在的市长由皇帝亲任了。

毕懋康急急赶来看到皇帝后并准备拜见，李建城没有让他行礼，言称他是微服私防不需要多礼。毕懋康还是拱手弯腰行了臣下之礼，李建城就让他坐了。

毕懋康这人在明末也是个名不见风转的人物，著作过《军器图说》这部书，毕懋康并不是第一次见皇帝，但是也还是有些局促，这皇帝特例独行他可是早就听说了。自从这位登基以来变相罢免的官员那是不计其数，本来和皇帝没有什么接壤的他现在做了皇帝的助手着时是有些压力山大的。

毕懋康说道：“微臣不知陛下前来，没有准备着时失礼，还请陛下责罚”

李建城放下杯子笑道：“毕爱卿不必如此，都说了朕是私防你自然不清楚。朕是初任府尹，还有很多事情不懂，需要毕爱卿多多讲解！”

毕懋康回答道：“臣一定知无不言，言无不尽。”

“嗯，那好你就和朕说一下这顺天府都有些什么官，都是怎么管理这周城事物的！”李建城这么问道。

毕懋康听了想想并回答道：“回陛下。这总领顺天府的除府尹之外。下设有府丞、治中。通判，推官等人。这府丞着主要是担任府尹的助手。这治中品等为正五品,为处理各项庶务的官员,上受各府尚书指使任事，主要治理政事的文书档案。”

李建城听到这里点点头，这完全是个文官。主要就是舞文弄墨。他又问道：“那通判和推官是干嘛的？”

“回陛下，这通判在知府下掌管粮运、家田、水利和诉讼等事项。推官，则是主管刑狱与审案之事！顺天府主要就是通过这些管理下方各县衙办差！”毕懋康回答道。

李建城点头示意，明朝一个小县衙基本分为官、史、役！官有，县令（县委书记）、县丞（常务副县）、主簿（府办主任）、典史（公安局长）、巡检（县里的开发区主任）非常设。一句话，只有这四个人算官。大县会加一两个县丞（常驻地一般不在县城）、巡检。

吏：六房的头头。有定编的，永远无法升职为官；职权相当于现在的副科级。

役：无编制，无工资（可能会有补贴）。是为政府尽义务。相当于义务兵。杂活，累活。打人的活。

从整体来看一个县府人事都分的很清，但是干起活来却没有那么明确了，基本上只要到了史役干起活来就不分人了。

李建城接着问道：“关于各地的治安是怎么管理的？”

毕懋康愣了一下，说到：“这…回陛下，是各府衙役负责执勤。知府负责监管！”

李建城听了皱起眉头说道：“那为什么朕在这里呆了这么久也没有看到有一个衙役在这附近巡逻管理治安的！”

毕懋康一听傻眼了他说到：“这，陛下，这各地知府一项事物繁忙，衙役们均都有差派遣，只有接到人报案才会有人前来！”

李建城听得沉思起来，随着这些流民的陆续进京这里情况肯定会变的越来越糟，人一多起来治安也会出问题，这治安问题怎么能够不先设防，等出来事在来管呢？李健城横了毕懋康一眼，他站起身来说的道：“行了，朕现在就回宫了，这里也没你什么事了，不过你回去之后让府李准备准备，朕晚上可能有命令下来，需要大量的人手！”

毕懋康不知道皇帝要做什么，自然也只能称是。回到宫里的路上李建城叹息着对凌雪疑说到：“朕没有想过事情会变成这样，朕只是大手一挥以为做了件好事，结果这天下人就遭受了这种无妄之灾。”

李建城的感慨不是没有理由的，人生一世草木一秋，有些人一辈子都干着大事，有些人则一辈子都是草根。从草根变成皇帝的李建城拥有多少感慨也就可想而知了。

“倘若不去做，可能有些事情永远都不会发生了吧！”凌雪疑望着窗外回答道。

李建城笑着看着她，倘若不做永远都不可能发生了吗？那么古中国在现代文明的冲击下为什么险些灰飞烟灭了呢？事实证明时代并不缺乏在前进的人，不进步不改变，就挨打就挨骂！

时代没有选择，人也没有选择，进步和前进的脚步停不下来，看一看浩瀚宇宙，人类也只是刚刚起步而已。

李建城带着他的理想和梦来到这里，他只能保证在他的良心下去尽量的救助更多的人。

回到宫中，李建城就拿过京城的图纸，他好好考量过后就命令王安去兵部借那些备用的军账和被褥等，李建城选了一个地方他要将这些难民给集中管理起来。

但是军需物品即使他是皇帝也都不好借的，兵部尚书催景荣一听到消息就赶了进宫来和李建城扯皮了。

好说歹说软磨硬泡了半天，李建城给了他二十万两银子这家伙才算收手，最后催景荣还说道：“陛下，说句微臣不该说的，陛下对那些难民太好了。我大明疆域万万里，流民尚不知多少，若是陛下长此以往这消息必定传出去，到时候流民们都扯着嗓子而来，陛下恐怕也吃不消啊！陛下还是得早想办法安置这些人才对！”

催景荣这一席话不能说不是好话，李建城听得也呆了一呆，这还真是他没有想到的，到时候真的有人来了他李建城还能不管吗？看来必须在制度上想一个办法来安置这些人了！

ps：

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