公元605年也就是大业元年，杨广迎来了真正属于自己的时代与舞台。正月杨广下诏大赦天下，同时册立妻子萧氏为皇后、长子晋王杨昭为皇太子，而后便迫不及待派出八路官员往帝国的不同的角落巡视民情风俗，并下诏曰：
昔者哲王之治天下也，其在爱民乎。既富而教，家给人足，故能风淳俗厚，远至迩安。治定功成，率由斯道。朕嗣膺宝历，抚育黎献，夙夜战兢，若临川谷。虽则聿遵先绪，弗敢失坠，永言政术，多有缺然。况以四海之远，兆民之众，未获亲临，问其疾苦。每虑幽仄莫举，冤屈不申，一物失所，乃伤和气，万方有罪，责在朕躬，所以寤寐增叹，而夕惕载怀者也。今既布政惟始，宜存宽大。可分遣使人，巡省方俗，宣扬风化，荐拔淹滞，申达幽枉。孝悌力田，给以优复。鳏寡孤独不能自存者，量加赈济。义夫节妇，旌表门闾。高年之老，加其版授，并依别条，赐以粟帛。笃疾之徒，给侍丁者，虽有侍养之名，曾无?赡之实，明加检校，使得存养。

若有名行显著，操履修洁，及学业才能，一艺可取，咸宜访采，将身入朝。所在州县，以礼发遣。其有蠢政害人，不便于时者，使还之日，具录奏闻。

从杨广的这诏书里的字里行间可以看出，杨广派出臣子前往帝国的不同角落就是希望大隋帝国的子民能在自己的统治下老有所养、孤苦无依的人有所依靠、残疾无力生活的人有所供养、有一技之长的人能得到重用。可以想象，这就像是杨广在属于自己时代的开始对自己和大隋的万民许下的承诺。

可能是三年无事可做的太子生涯，让杨广把自己压抑的太苦，亦或许在这三年里杨广已经把做皇帝的未来都一一构想过了。所以，登上皇位的杨广就以井喷式地发布变成一道道令人目不暇接的诏令，随着驿马的奔驰，以八百里加急的速度传遍辽阔的国土。

大业元年（605）三月十七日杨广下诏正式开始营建洛阳，诏尚书令杨素、纳言杨达、将作大匠宇文恺负责营建洛阳事宜。杨广的诏书一下，大隋帝国的洛阳附近眨眼间近两百万的人员在服役劳作。十八日杨广下诏曰：

“听采舆颂，谋及庶民，故能审政刑之得失。是知昧旦思治，欲使幽枉必达，彝伦有章。而牧宰任称朝委，苟为徼幸，以求考课，虚立殿最，不存治实，纲纪于是弗理，冤屈所以莫申。关河重阻，无由自达。朕故建立东京，躬亲存问。今将巡历淮海，观省风俗，眷求谠言，徒繁词翰，而乡校之内，阙尔无闻。?b然夕惕，用忘兴寝。其民下有知州县官人政治苛刻，侵害百姓，背公徇私，不便于民者，宜听诣朝堂封奏，庶乎四聪以达，天下无冤。”

二十一日，杨广命令尚书右丞皇甫议征发河南、淮北各郡的百姓前后一百余万人，开辟通济渠。从西苑引谷水、洛水到黄河，又从板渚引黄河水经过荥泽进入汴水，从大梁以东引汴水进入泗水到淮河。又征发淮南的百姓十余万人开凿邗沟从山阳到杨子进??入长江。三十日，派遣黄门侍郎王弘等人到江南建造龙舟和各种船只几万艘准备自己的江南行。

七月十三日杨广再一次下诏曰：

“君民建国，教学为先，移风易俗，必自兹始。而言绝义乖，多历年代，进德修业，其道浸微。汉采坑焚之余，不绝如线，晋承板荡之运，扫地将尽。自时厥后，军国多虞，虽复黉宇时建，示同爱礼，函丈或陈，殆为虚器。遂使纡青拖紫，非以学优，制锦操刀，类多墙面。上陵下替，纲维靡立，雅缺道消，实由于此。朕纂承洪绪，思弘大训，将欲尊师重道，用阐厥繇，讲信修睦，敦奖名教。方今宇宙平一，文轨攸同，十步之内，必有芳草，四海之中，岂无奇秀！诸在家及见入学者，若有笃志好古，耽悦典坟，学行优敏，堪膺时务，所在采访，具以名闻，即当随其器能，擢以不次。若研精经术，未愿进仕者，可依其艺业深浅，门?j高卑，虽未升朝，并量准给禄。庶夫恂恂善诱，不日成器，济济盈朝，何远之有！其国子等学，亦宜申明旧制，教习生徒，具为课试之法，以尽砥砺之道”。

这次杨广的诏书的重点书教育问题，他在诏书提倡教学以文化建设。如果与前不久杨广发布的两次诏书来看，可以发现杨广的诏书的重点先后是民生、刑罚、文教，从他的诏书里透入出他治国的宗旨和理想。

史称杨广“发言降诏，辞义可观”，玉树临风的年轻杨广站在玉阶之上用自己的口才和雄辩征服了群臣。杨广的一道道诏令叫大臣们有点措手不及，轻闲惯了的他们从未遇到过这样多的任务同时劈头盖脸地砸下来的情况。他们中的谁都没有想到，那个“深沉严重”以谨慎著称的晋王，刚坐上龙椅还没有坐暖就接连抛出这么多巨大的规划。每一项规划都代价巨大，事关全局未来的。他们明显感觉到了新皇帝杨广登基后的亢奋，但是他们无法使他冷却下来，于是大隋帝国政治旋律从杨坚晚年的阴郁缓慢一变而成为高亢急切。

杨坚晚年的时候，群臣上书说林邑(今越南中南部)多奇宝，杨坚本来想派兵攻打的，但是还没有正式决定就去世了。于是在大业元年(605)，一登基的杨广就委任刘方为罐州道行军总管，以尚书右丞李纲为司马，经略林邑。这刘?p在仁寿二年(602)的时候，就平定过交趾(越南河内)俚人首领李佛子的叛乱，对林巴方面可谓很熟悉。正月，刘方派钦州刺史宁长真等率步、骑兵万余出越棠(今越南)，自己率主力以舟师出比景(今越南南部)。当月，大军至海口。林邑国国王梵志派兵据险抵抗，被刘方率领的强大隋军一下就击退了。三月，刘方军至?黎江，林邑国的军队据南岸立栅，刘方盛陈旗帜，击鼓而进，林邑*队惧而溃逃。刘方随即指挥部队南渡?黎江，行三十里，林邑军乘巨象由四面合围。刘方出战不利，便挖掘了许多小坑，坑上用草皮伪装，然后派兵挑战。林邑军不知是计，见刘方军败退，便穷追不舍，象多跌入陷坑，部队阵脚大乱。刘方派兵用弩射大象，象返走逃窜，林邑军溃乱不可收拾，被俘万人。于是刘方率大军反击，济区粟，度六里，战斗多次，全取得胜利。隋军进至大缘江，林邑军据险为栅，又被刘方击破。刘方一直追到马援铜柱南，攻占林邑国都。四月，林邑国国王梵志放弃国都逃入海岛。刘方进入国都，俘获其庙主18人，全都为该庙整修了神像，刻石纪功然后班师还朝。

杨广一登基就是对外征战，对内营建新都、开运河、造龙舟等大规模的项目，这让整个帝国都被杨广灼热的雄心所烤灼着，烤灼得有一点疼痛。大臣们虽然感觉跟不上杨广的工作节奏，但是所有官员都不得不跟随杨广日以继夜地加班。就像黄门侍郎王弘等人的日夜的赶工，终于在五个左右月的时间完成了建造龙舟和各种船只几万艘的艰巨任务。随着他任务的完成，皇帝杨广也就重新踏上巡视天下的步伐。

大业元年（605）八月十五日杨广从洛阳出发，乘坐龙舟带着皇后以及文武百官浩浩荡荡地南下扬州，巡视江南。对于杨广的江南行，几乎都是认为杨广一来是游玩享乐，二来也是向百姓摆威风。这种认为很大部分是根据片面的现象而做出的一种片面结论。仅仅是因为杨广从洛阳到江南的河流是他自己刚刚下令开凿开来的，更重要的是杨广下江南的队伍之庞大是前无古人的。